一口深１７米、内径５米的石砌大口井和一座８．５米长、４米宽的泵房以及铺设的１．４万米输水管路、入户管路和２２０米配套高低压电线线路，共同勾勒出了一幅阜蒙县建设镇镇区饮水安全工程画面。由于地下水含碱量较高，且污染严重，该镇区１３００口人的安全饮水成了问题。２００７年１２月，市水利部门将该镇区列入饮水安全工程项目并组织施工，目前正在进行入户管路安装，预计今年８月末完工受益。

    同建设镇一样，受高氟水、污染水、苦咸水等饮水水质不达标以及局部地区用水量严重不足的困扰，据２００５年末调查显示，全市有３８．７６万农村人口存在饮水不安全问题。随着农村饮水安全工程建设的深入展开，进入“十一五”以来，全市又有１９．１６万人告别了不安全饮水的历史，这是我市实施农村饮水安全工程的丰硕成果。

    市水利局局长赵建平说，饮水安全是群众最基本的生活需求，建设农村饮水安全工程是水利部门保障民生、服务民生、改善民生的责任所在。“一切为了群众吃上满意的水”，在市委、市政府和省水利厅的统一部署下，市水利局组织农村饮水安全工作组，进村入户对农村饮水情况进行全面、详实的摸底登记，形成了市县乡（镇）村农村安全饮水现状调查评估报告，确定将农村饮水安全工程的建设纳入整体规划，健全管理机构，整合资金资源，建立饮水卡片，发挥项目资金使用效益，加强工程运行管理，逐步提高供水效益。

    按照《阜新市“十一五”农村饮水安全规划》，“十一五”期间，全市将投资２．２亿元，建设各类工程９６４处，解决３６．２２万人安全饮水问题。２００６年完成投资２３３２万元，新建工程８３处，解决了５．２万人安全饮水问题；２００７年，投入资金３０４５万元，解决了５．８万人饮水安全问题，其中加速解决了２．７５万人取水远、吃水难的问题；今年在建的５个批次工程，截至７月末，累计完成投资３００９万元，建设各类工程２１０处，完成水源工程１８２处，铺设管路６７８公里，完工受益１３７处，受益人口８．１６万人。

    据了解，农村饮水安全工程建设，解决了农民群众的饮水问题，显著改善了他们的生产、生活条件和健康状况，农村因此发生了可喜的变化：农民用上自来水后，减少了疾病发生，提高了健康水平，节省了医疗费用。部分农村劳动力得以从找水、拉水、背水的劳动中解脱出来，外出务工或经商，增加了收入，增强了农村经济实力。农村饮水安全问题的解决，促进了庭院经济发展，带动了改厨、改厕、改房、改路，促进了城乡一体化发展，推动了新农村建设。随着农村饮水问题的解决，广大群众充分感受到了党和政府的温暖。

    谈到安全饮水工程建成后的运行管理，赵建平说，实现《“十一五”农村饮水安全规划》目标，使农村饮水安全工程建得成、用得起、管得好、长受益，我们在实践工作中总结了“四个法宝”：其一，水源是关键。饮水工程建设前，水利部门首先严格做好水源勘测和调查工作，确保水源的水质和水量，避免盲目建设，确保工程效益最大化。其二，体制是核心。在管理体制上，水利局作为农村供水工程的行业主管部门，负责组织研究、制定村镇供水工程管理的规章制度，对实施情况进行指导和监督；在运行机制上，运用市场经济手段，建立灵活有效的农村安全饮水工程运行模式，加强用水管理，实行计划用水和节约用水。其三，长期受益是目标。对工程及时做好监测、维护，发现故障，及时检修，确保每一项工程惠及一方百姓，达到长期受益的目的。其四，优质服务是基础。农村饮水安全工程建成投入运行后，水利部门随时进行全方位技术指导，定人定责，分片包干，确保工程运行过程中在技术上不出现任何问题；随时进行水利法规的宣传解释，使责、权、利三方自觉按法律法规行事，及时把国家新的政策、精神传达给用户和工程管理者，使用户明白自已的权利，管理者享受到国家的优惠政策，各部门相互协作，共同把农村安全饮水工程管好管活，使其长期发挥效益。