为深入贯彻落实全国农业工作会议和省委、省政府关于稳定发展粮食生产的批示精神，积极参加农业部开展的全国粮食高产创建年活动。2008年辽宁省农村经济委员会、辽宁省财政厅，把我县列为专用玉米良种补贴项目县，补贴面积32万亩。根据省农委辽农发（2008）13号文件精神，通过开展粮食高产创建活动，力争玉米良种补贴示范区粮食单产提高5%-10%的目标；经过全局工作人员的共同努力，坚持依靠科技进步，集成先进栽培技术，主攻单产，提升品质，节本增效，全面提升粮食综合生产能力和市场竞争力。在玉米良种补贴发放和示范区建设中取得了阶段性成果，现将前阶段工作总结如下。
一、健全组织 强化监管
专用玉米良种补贴是国家加强农业,重视农业的重要措施,是建设和谐社会的重要内容。按照辽宁省农村经济委员会、辽宁省财政厅辽农[2008]41号文件要求,为确保党和国家的优惠政策及时到位。我县加强了项目监督管理，做到了认真组织实施。
1、成立了建昌县专用良种推广补贴领导小组和技术指导组。组长：马文志（县政府副县长）,副组长：郑克仁（县农村经济局局长）；成员：马勇（县农村经济局副局长）， 李忠秘（县财政局副局长）。技术指导组：组长马勇（兼），成员：曹永胜（县农村经济局副主任科员），王辛（县财政局农财股长），朱景权（建昌县质检站副站长），领导小组下设办公室，地点在县农村经济局，负责日常工作，办公室主任马勇（兼）。
2、加大宣传力度：在项目启动时，我们组织了宣传车、印刷了宣传单，在项目区内广泛宣传，大造舆论、使良种补贴事项，家喻户晓，人人明白。
3、广泛开展技术培训：利用2008年新型农民科技培训工程开展契机，加大培训工作力度，在玉米生产主要环节，广泛开展技术培训和技术指导，为玉米高产，提供技术支撑。半年来共举办培训班15期，现场指导30次。
4、确定专用玉米品种：经省农委专家组评审,确定东单60、丹玉39、富友1、丹科2162、嘉丰10、辽单526、明玉2、富友9、丹玉26、连玉19这10个品种为我县专用玉米良种补贴品种。
5.加强示范区建设，发挥示范和辐射作用：根据省农委要求，我们把科学种田水平高的10个乡镇做为我县玉米良种补贴高产示范区建设基地项目村；其中：（1）省级示范项目区二个：喇嘛洞镇三个村，实施面积10723亩；素珠营子乡五个村，实施面积12685亩。产量指标：700公斤/亩。（2）市级示范项目区三个：汤神庙镇三个村，实施面积11060亩；碱厂乡四个村，实施面积10000亩；巴什罕乡四个村，实施面积10000亩。产量指标：700公斤/亩。（3）县级示范项目区五个：喇嘛洞镇四个村，实施面积11568亩；汤神庙镇四个村，实施面积14400亩；药王庙镇六个村，实施面积10000亩；头道营子乡七个村，实施面积10600亩；二道湾子乡四个村，实施面积10000亩。产量指标：600公斤/亩。此外，我们还安排50亩耕地面积，做为新品种新技术展示田，秋后测产，年终写出总结。
二、具体操作与管理
(一)第一批良种补贴项目具体操作与管理
1、摸清种子零售价格，确定供种企业。专用良种推广补贴项目是农业、财政部门的重要工作，一定要抓好、抓实、抓出成效来。按供种企业确定的零售价格东单60每市斤5.5元、丹玉39每市斤5.0元、富友1每市斤5.0元、丹科2162每市斤5.5元、嘉丰10每市斤5.0元、辽单526每市斤5.0元、明玉2每市斤6.0元、富友9每市斤5.5元、丹玉26每市斤5.0元、连玉19每市斤4.5元的基础上国家每市斤补贴2.0元,每亩供种量按5市斤发放。在工作中，我们首先与农民和种子企业商谈，与7家供种企业签订了《玉米良种采购合同》，确定专用玉米品种价格，把补贴面积分解到各乡镇，发放种子价格信息，制定了《2008年建昌县专用玉米良种补贴购种单》，按乡村发给群众选购定种，制定了《建昌县玉米良种统一购种信誉卡》四联单，发放给各乡镇农业技术推广站，经乡镇汇总后，根据群众自主选择的专用玉米品种数量，由农村经济局组织统一调运，发放与结算。另外，又与县内10家养殖企业和国家粮食贮备库签定7万亩，4550万公斤的优质玉米销售订单。建昌县人民政府与辽宁省农村委员会还要签订《建昌县玉米良种推广补贴项目合同书》。
2、任务清楚，责任明确。县农村经济局：县农经局按供种企业确定的种子价格，按参加项目乡镇补贴面积,按统计上报的品种、数量,在3月20日,按计划统一组织调运、发放、结算与管理并印制专用发货票、购种单。农业技术推广站：局里指定良种补贴种子由参加项目乡镇农业技术推广站经营，负责本辖区的良种补贴发放工作。首先把面积分解到村，按各村上报品种、数量，经统计后报局，交款、调运、按村里填报的《购种单》发放种子。要求一天一统计，五天一报表，做好种子发放档案登记等项目工作。项目村：村里按户填报《购种单》,把户主姓名、身份证号、耕地面积、人口、种子补贴面积、品种、数量填写盖章统计后，发给农民。把《2008年建昌县专用玉米良种补贴统计表》汇总后，3月10日前报到农业技术推广站。农民：3月10日前,带着户主身份证到村里填写《购种单》，在省审10个专用玉米补贴品种范围内按自家的玉米面积，按补贴价格自主选购补贴品种后，3月20日--4月10日本乡镇农业技术推广站交款购种。
(二)第二批良种补贴项目具体操作与管理
1、分解任务，细化管理。4月上旬，省农村经济委员会、辽宁省财政厅又下达我县第二期专用玉米良种推广补贴项目22万亩。品种继续选用第一期省农委审定确定的 10个专用玉品种，补贴标准和要求均以第一期相同。但因第二期专用玉米良种补贴项目下达时农民种子已经买完，玉米播种面积已经过半。为此，经领导小组反复研究，采取先统计后补助的做法，将22万亩专用玉米良种补贴项目分解到20个乡镇。其中：参加第一期良种补贴8个乡镇中的7个乡镇安排7万亩，用于第一期良种补贴以外面积的农户，实行整乡整村推进。其它15万亩良种补贴面积安排在牤牛营子、石佛、王宝营子、老大杖子、要路沟、新开岭、黑山科、雷家店、杨树湾子、小德营子、大屯、玲珑塔、谷杖子等15个乡镇。
2、具体操作，分发到户。县农村经济局、财政局负责任务分配，制定实施办法，监督检查、抽查。乡农业站、财政所根据县里下达的补贴面积和本乡镇玉米播种面积确定项目村，于5月5日—5月31日，逐村对农民购买的省定10个专用玉米良种，凭农民户主身份证、购种证、购种信用卡或发货票发放补贴款。收回购种信用卡或发货票后，按村组登记造册一式二份，加盖农户手章，张榜公布。7月18日发放完毕。为确保良种补贴资金在7月18日前足额到位，7月19日，县农村经济局、财政局对全县进行了抽查，在检查中，没有发现违纪行为，良种补贴资金发放已全部结束。
三、主要技术措施
1.玉米新品种展示田：在牤牛营子乡章京营子村租地50亩，玉米新品种66个，按照常规种植方法，进行品种展示。通过玉米新品种展示田，给每个新品种提供一个平台进行展示。让农民在自己的家门口仔细观察各品种的综合表现，为农民购种买种提供科学直观的根据。
2.广泛开展技术培训：利用2008年新型农民科技培训工程开展契机，组织省内专家和县内科技人员，加大培训工作力度，在玉米生育主要生产环节，广泛的开展技术培训和技术指导，全年技术培训300次；其中：省级60次，市级90次，县级150次；为玉米高产优质，提供技术支持。
3. 玉米示范区主推技术。重点推广合理密植、精少量机械播种、测土配方施肥、大垄双行种植、生物防治病虫害、种子包衣技术等项技术。推广适时早播技术，充分利用土壤返浆水，实现一次播种保全苗。
4.增施农肥，合理施用化肥：我县既是产粮大县，也是养殖业大县。牲畜多，粪肥多，农田农肥施用较大，以此来改善土壤理化性能，增强土壤保水抗旱能力；实行根茬旋耕还田，增加土壤有机质，为玉米高产创造了有利条件。要科学施肥，施足底肥，科学施用化肥。在玉米拔节期、大喇叭口期分期追施化肥。在追肥时，要刨坑或扎眼深追、水追、追后趟地封垅，减少氮素挥发，提高肥料利用率。
5.因地制宜，合理密植：在增加粪肥的基础上，要以肥保密，以密保产。主要措施是：
（1)适时早播，抢墒播种，一次播种保全苗。为了保证全苗，要加大播量，每亩用种子4-5公斤。
（2)提高播种质量：大力推广自动点播机的推广应用，把种子点在湿土上，使种子与土壤充分接触。墒情不好的要人工座水播种，播后要及时镇压保墒。
（3)带尺定苗，保证密度。缺苗地块要左借右跨留双株，千方百计保证密度。
6.认真做好病虫害防治工作：要以预防为主，防重于治，把病虫害危害控制在最低限度内。
（1) 播种时：用辛硫磷、黑败防治地下害虫及黑穗病。淘汰不抗病品种。对易感玉米螟、玉米蚜虫的玉米品种，用赤眼蜂和乐果乳油雾防治。
（2)在高温、高湿时，对花粉少的品种要人工辅助授粉，发挥出玉米最大的增产潜力，促进玉米的丰产丰收。
总之，2008年上半年我们建昌县农村经济局，在县委县政府的领导下，在省、市农委的指导下,在玉米良种补贴发放和玉米高产示范区建设中，做了一些扎实有效的工作，取得了一定的成绩，但距省、市农委和县委县政府的要求还有一定的差距。我们决心下一年玉米良种补贴发放和玉米高产示范区建设的工作中，以与时俱进，开拓创新的精神风貌，以奋发有为、只争朝夕的工作作风，进一步加大工作力度，全面提升我县粮食综合生产能力，确保国家粮食生产安全，为我县农业和农村经济的发展作出更大的贡献。
(编辑：思源)
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