大洼县工商局今年加大“红盾”护农、促农增收的力度，围绕全县农业发展的客观需要，以涉农合同帮扶为有效载体，支持服务订单农业的健康发展，形成了一系列订单助农、订单兴农、订单富农的工作机制，以服务涉农企业增效，促进农户增收。
选准一个突破口，加强订单规范指导。农业订单具有周期性、风险性、复杂性、多样性等特点，如果订单条款过于简单，责权不明，甚至存在“霸王条款”的情形，会直接导致履行合同困难或者出现合同纠纷。为此，大洼工商部门坚持把规范签订订单作为合同帮扶的切入点，加强订单指导和规范，把好订单签订第一关。他们对涉农企业和农户的合同签订、合同履行、争议解决过程采取跟踪式服务，帮助农户识别订单中的不公平条款。对 10 余家涉农企业的合同文本进行了普查，并提出了修改意见。
搞好“两个带动”，扶持订单农业新模式。大洼工商部门把抓好龙头企业和专业协会的带动作用作为一个重要环节，借助当地政府、农业技术推广站等部门的密切配合，因势利导，增加涉农企业的市场竞争力和活力，从而形成“龙头企业十基地＋协会十农户”的产业化链条，逐步形成“一村一品”的产业化格局。他们特别抓住国家质量认证中心对全县大米进行有机认证的契机，引导 8 户粮食购销企业与农户签订水稻订购合同，签约面积达到一万多亩，可使农民增收15万元。
加大“两个培育”，加快构建农业诚信体系。诚信建设是订单农业健康运行的基础和保证。大洼县工商局在农村积极开展“守合同重信用”活动，重点培育“守合同重信用”涉农企业农户。目前，全县已发展市级以上“守重”涉农企业4户、农户19户。大洼县光合水产有限公司在工商部门的指导下，发挥龙头优势，在订单中明确了保资金、保收购、保价格等优惠条件，4年来共出资2120万元回收了加盟农户的150万公斤扣蟹，累计为农民让利700多万元，也吸引500多户农户签订了长期订单。
实现“两个成效”，突出支持服务。大洼工商部门牢牢把握国家总局提出的衡量支持订单农业的“两高一低”标准，即订单的签约率和履约率提高、农民收入提高、坑农害农的案件减少，把支持服务订单农业工作的落脚点放在“农民增收、企业增效”两个成效上。加大帮扶力度，体现订单农业的发展价值，真正让农民尝到甜头，企业得到实惠。目前，全县已签订农业订单12845 份，涉及农户两万多户，标的额达3亿多元。
(编辑：乃璠)
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