锦州北镇市农民专业合作组织的发展始于1984年,经过二十几年的发展壮大,农民专业合作社已经达到46个,覆盖了粮食、蔬菜、林果、花卉、畜禽等20个专业,带动农户约5万户,有力地促进了农业增效、拉动了农民增收。政府本着引导不干预,指导不代替的原则,重点在规划、帮扶、管理和成立组织上做文章,并探索确立了“三、四、五”发展战略,农民合作经济组织已经成为农业产业化经营的重要组成分和农民增收的主要来源。
完善三个机制。一是建立自我发展和自我完善机制,处理好服务与管理的关系;二是建立利益分配和互助机制,做到利益共沾,风险共担;三是建立民主管理和监督机制,规范管理,完善规章制度。
制定四个配套政策。一是严把登记注册关,协会成立之初要由农经部门考核,软硬件必须齐全,考核后备案;二是要加大财政资金专项支持力度。对农民专业合作经济组织的生产经营和科技推广项目,经过筛选后纳入政府农业开发和技术开发项目,实行专项支持力度;三是加大金融信贷支持,每年的专项贷款不低于100万元;四是在用地、用电上予以优惠。
建立五种模式。一是以青堆子蛋鸡协会和双丰水稻机械化合作社为代表的“能人带动型”;二是以辽宁省北镇葡萄产销联社和北镇市畜牧禽业发展专业合作社为代表,依托省农科院等科研单位的“科技依靠型”;三是以北镇蔬菜大棚协会和北镇绿野果蔬专业合作社为代表,由能人大户牵头的“股份合作型”;四是以北镇闾山食用菌专业合作社和北镇市胜财黄瓜为代表,由村支部村委会参与建设的“两委促进型”,五是以青堆子嵘鑫养鸡专业合作社为代表,由企业和农户共同创办的“企业带动型”。
通过“三、四、五”发展战略,北镇市农民专业合作经济组织取得了快速发展,业务范围已涵盖了农林牧等各个产业,服务领域涉及到产前、产中、产后的全过程,起到了建一个组织、兴一项产业、富一方百姓,活一片经济的重要作用。    (编辑:乃璠)
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