为了加快推进社会主义新农村建设，让更多的农民得实惠。营口市老边区坚持从解决群众最关心、最直接、最现实的问题入手，启动了"村村通客运班车"工程。经过近一年的紧张工作，截至2006年末，全区60个行政村全部开通客运班车，客运班车达到33辆，经营客运线路19条，初步建成以老边城区为中心、辐射周边村镇的公交线路网络，形成"城镇公交化、村镇专线化、村村通达化"的客运模式。困扰九万多农民多年的乘车难题在不到一年的时间里得以解决，主要采取三步走。
坚持科学规划。交通运输管理部门深入乡村调查公路通达情况和客源、客流分布情况，全面了解农村客货流量、流向及农民出行要求，切实掌握农村客运运行现状及农民出行要求等第一手资料，制定了线路规划、车辆投入等全区客运发展的规划和模式，为"村村通客运班车"提供了有力保障。
全力攻坚破难。在"村村通客运班车"工作运行中，针对资金紧缺的情况，采取招车引车的办法，广泛吸纳个体经营者投资，并依据上级制定的相关政策为经营者提供相应的优惠政策，减免部分费用，减轻经营者的负担，为农村客运生存和发展创造有利条件。同时，为彻底解决偏僻乡村群众出行难的问题，我区按照先扶植后规范的原则，积极鼓励客运经营者向这些偏僻乡村转移，采取冷热线搭配、局部延伸的办法，一方面解决农民出行，一方面确保客运经营者收入平稳，充分调动了各方面的积极性。
积极稳妥推进。为满足广大农村群众基本出行要求，让农民在新农村建设进程中得到更多的实惠，老边区积极调整运力，多方筹措资金，先后成立了老边区安达客运有限责任公司、老边区公共汽车有限责任公司，分别负责老边到周边市（县）、区的长途客运班线及区间内的短途客运班线的营运工作。相继开通了多条比较偏僻乡村的客运班线，解决了这些"死角"地区农民出行难的问题。
(编辑：乃璠)
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