以发展县域经济为重点，以农民增收为目标，以加大投入为保证，推进新农村建设迈出更大步伐。力争县域生产总值和财政一般预算收入分别增长20%以上。
推进工业进园区，发展县域工业。积极争取省财政支持，加大市财政支持力度，扶持各县（市）区加快园区建设，推动工业园区化、产业集聚化。支持海城发展矿产品深加工、钢铁深加工和轻纺工业；支持台安发展设施农业、特色农业及深加工；支持岫岩发展矿产资源开发和深加工、特色农产品和林产品加工业；支持千山区发展钢铁及深加工与产业配套集群。
按照集约化方向，发展县域农业。力争建设一批设施农业村、设施农业镇、设施农业带。全面推进鞍羊路设施农业示范带和海岫路特色农业示范带建设。扩大“一村一品”、“多村一品”规模，大力发展无公害、绿色和有机农产品生产。发展壮大农业产业化龙头企业，大力发展农产品精深加工项目，推进现代农业园区和畜牧养殖小区建设。
推进农村市场建设，发展县域服务业。完善便民服务网络，加强西柳服装城等大型专业市场和物流基地建设。鼓励有条件的村镇发展农事旅游。大力发展农村专业合作组织和农民经纪人队伍。
加大公益性投入，发展县域社会事业。深化农村综合改革。加强农田水利基础设施建设，深化农村小型水利设施使用权流转制度改革。有序推进农村城镇化和村屯改造。新建农村公路137公里，新建4个乡镇客运站。新建农村饮水工程40处，新增自来水受益人口7万人。新增新能源用户4万户。强化农村生态环境保护，高标准绿化村屯100个，实施人工造林5万亩，全面实施鞍辽路等公路绿化工程，做好湿地恢复和保护工作，对东部山区生态加强保护，加强台安西部沙漠化治理。推进花卉苗木等林业产业项目建设。深化集体林产权制度改革。完善农村公益服务体系，确保每个乡镇建一个特色农业技术推广站。新型农村合作医疗参合率达到95%以上。探索建立失地农民养老保险制度，将失地农民纳入社会救助体系。调整和优化农村教育资源配置，推行集中办学模式。继续做好农村“扶困助学”及义务教育阶段“两免一补”工作。
(编辑：乃璠)
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