为贯彻落实《沈阳市人民政府关于深化集体林产权制度改革的意见》精神, 沈北新区集体林产权制度改革工作计划2007年利用一年左右时间、分五个阶段完成改革任务，逐步建立产权归属明晰，经营主体到位，责权划分明确，利益保障严格，流转程序规范，监管服务有效的林业产权制度。
第一阶段：宣传发动，开展培训。对各乡(镇)林改小组的工作人员，进行有针对性的培训。同时利用各种宣传渠道，进一步加强对集体林产权制度改革目的、意义、做法及有关法律、法规、政策的宣传力度，彻底消除干部、群众疑虑，让广大基层干部、群众了解改革，支持改革，参与改革。
第二阶段：调查摸底，制定方案。认真开展调查研究，摸清现有集体林的经营管理状况，了解群众对本次林改的想法和愿望。在调查摸底的基础上，制定出符合当地实际情况的改革实施意见和方案，乡镇、村的改革方案报林业部门备案。
第三阶段：试点阶段：选择一个山区乡镇和一个平原乡镇的各一个村进行改革试点。试点村的改革实施方案必须经过村民大会2/3以上成员同意或村民代表大会2/3以上成员同意，方可实施。
第四阶段：组织实施阶段：在完成试点村林改的基础上，全区的林改工作分期分批、逐乡逐村开展，实施过程中，首先核实山林权属、面积和四至界限，其次按照方案评估作价后张榜公示，组织公开实施，最后签定书面合同，并区分不同情况加以巩固、完善和深入开展权属登记、发放林权证工作。
第五阶段：检查验收阶段：区林改小组对改革实施情况进行跟踪调查。改革工作基本结束后，对村林权制度改革工作检查验收，及时研究解决改革过程中出现的新情况、新问题，确保工作质量，维护地区稳定。
(编辑：乃璠)
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