党和政府的惠农政策连续出台，涉农部门的支农措施层出不穷，农民的增收渠道日益宽广。经过五年的不懈努力，我们欣喜地看到：农民收入明显增加了，农业更有活力了，农村更加稳定了。
黑山县段家乡蛇山子村党支部书记刘佳广深有感触地说：农民得着的实惠越来越多了，负担越来越轻了。记者了解到，过去的五年里，全市上下严格执行中央和省的“三农”工作方针，认真落实了各项惠农政策和支农措施。据统计，２００５年，全市发放粮食直补、良种补贴和农机补贴资金分别为６４８７万元、９７０万元、４８７万元，免征农业税达７２００万元，减轻农民负担２．８亿元，农民彻底告别了延续２０００多年的“皇粮国税”。
五年间，锦州农业和农村经济发展取得了“三个显著增强”的丰硕成果，即：农业综合生产能力显著增强，农业可持续发展能力显著增强，县域经济实力显著增强。
在面临我国加入ＷＴＯ、黑山等地爆发禽流感疫情的情况下，我市农业经济仍保持一定的增长速度。２００５年，我市第一产业增加值实现８７．８亿元，比上年增长６％，蔬菜和肉类产量居全省第一位，粮食产量列全省第三位；新增水源工程１．２万处，新增水浇地面积１１．２万亩，新增小流域综合治理面积１８．６万亩，完成了绕阳河、小凌河、女儿河防洪整治工程；县（市）区招商引资额达到１６．９亿元，比上年增长４７．５％，农村固定资产投资１７．３亿元，比上年增长２４．６％，新增规模以上农业产业化龙头企业２０户，达到了１１７户，直接带动农户１８万户；县级财政一般预算收入１１．５亿元，比上年增长２７％。
２００５年初，市委、市政府根据我市农业、农村经济发展的实际，确定了“农业升级”的发展思路。通过抓农业结构升级、农业增长方式升级和农业经营模式升级，切实提高了农业和农村经济的整体运行质量和效益，带来了“六个明显变化”。
农业经济增长方式发生明显变化。农业结构调整取得新进展，“六个百万工程”基本完成，形成了“十大农业产业化经营体系”。农产品质量和安全水平迅速提高。新增有机、绿色食品和无公害农产品生产面积１８２万亩，累计达到３００万亩；新增有机、绿色食品和无公害农产品认证５９个，累计达到１１３个。养殖业占农业生产总值的比重达４７．４％。
农村劳动力就业格局发生明显变化。从事农村二、三产业的劳动力增加到２８．６万人，比上年增长７．４％；转移农村劳动力增加到６万人，比上年增加了近一倍。
农民的组织化程度发生明显变化。目前，全市各类农民合作经济组织已达２８３个，吸纳农民７万多人。跨行政区的农业生产经营组织有１６个，混合型的农民生产组织有３９个。
农村贫困人口数量发生明显变化。农村低收入及贫困人口的数量减少到４５万人，比上年减少５．３％；农村贫困人口的年平均收入增加到２０９６元，比上年增长６．２％。
农民增收来源发生明显变化。２００５年，全市农民人均纯收入达３７３０元，比上年增加３３０元，增长９．７％。在农民收入中，第二产业收入增长６９％，第三产业收入增长３４．３％。
农村基础设施建设发生明显变化。农村文化、教育、卫生事业得到较快发展；农村公路累计完成１１６７公里，新增通油路行政村２３９个；新增农户户用沼气池５６１４个；农村新增电话３．５万部。
农业兴，基础牢；农村稳，天下安。展望未来，一个建设社会主义新农村的绚丽画卷正徐徐展开，锦州的农业和农村经济必将迎来果实累累的金秋！
(编辑：田园)
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