为了促进大连市新农村建设，市农委主管领导顾桦副主任在听取大连市奶业生产管理站一季度工作汇报时提出，围绕发展以北三市和金州区奶牛养殖小区为主体，以适度规模个体奶牛户为补充，加快大连市奶业发展。具体措施： 

　　一是搞好奶牛小区建设,推行奶牛健康养殖。各涉农区（市）县结合当地资源优势完善和制定好奶业发展规划，确定奶牛业发展重点乡镇，协调解决小区用地，引导企业、大户、农户投资兴建规模化（300头）奶牛小区。

　　二是加快优质高产奶牛扩群。以建达奶牛示范场（内蒙家畜改良站）等奶牛规模场、小区为依托，以本地奶牛（黄牛）为资源大力开展奶牛胚胎移植，加快高产奶牛的扩繁速度。利用高产奶牛性控冷冻精液，改良当地低产奶牛。积极引导农民从国内外引进高产奶牛，扩大我市优质奶牛核心群。
　　三是结合基层畜牧兽医站改革和建设，在瓦房店、庄河、普兰店市的重点农业乡镇畜牧兽医站充实奶牛业技术服务人员，大力推广先进的奶牛业实用技术。提高奶牛生产的科技含量。采取多种形式，对奶牛养殖户进行技术培训，使其尽快掌握生产技术。制定完善奶牛标准化生产技术规程，推广奶牛标准化、规范化生产管理。继续在全市实行《奶牛健康证》一牛一证管理制度，抓好奶牛疫病防治，保证生鲜牛奶卫生安全。 

　　 四是依托新疆金牛集团在我市投资，培育壮大奶类加工龙头企业，提高产业化经营水平。扩大现有企业的奶和奶制品加工规模、提升档次，增强带动能力。引导奶类加工企业与奶牛小区、养殖场（户）建立规范的合作制关系，带动地产奶业快速发展。大力发展和扶持基层奶农协会，把分散的一家一户的奶农组织起来，使奶牛养殖走上专业化、规模化发展之路。

　　五是主动汇报积极协调，扶持发展。争取各级政府支持，充分运用财政贴息和对农产品加工龙头企业补助资金、引导农村小额信贷等金融资金、民间资本投向奶业；争取财政列出专项资金，对奶牛小区建设、良繁基地的良种奶牛给予一定补贴，引导和调动广大农民的发展奶牛生产积极性。积极争取国家和省奶业扶持政策，用好良种补贴、冻精补贴，推动全市奶业发展。