年初以来，盘锦市大洼县经济实现超常规的发展势头，经济运行质量得到大幅度提升。今年一季度，大洼县生产总值完成10.62亿元，同比增长24.9％，完成年计划的14.2％。其中，第一产业实现2.2亿元，增长16.3％；第二产业实现4.43亿元，增长38.4％；第三产业实现3.98亿元，增长17.1％，均创历史最高水平。大洼县经济增长大幅度的主要原因是：

　　加强政府服务职能，对外招商引资与发展民营经济两手抓。大洼县在招商引进项目过程中，县政府积极组织协调相关部门缩短审批时限，把规范和提速有机结合起来，在加强规范的同时提高行政效能。对已引进项目的基础建设，避免多头执法，互相推委扯皮，为企业发展壮大提供了最大的方便。实行高起点规划，把严格管理有效利用土地与推进发展有机的结合起来。严格执行国家政策，严格管理土地，在保护农民合法权益的前提下保障项目用地，严格按照规范操作，杜绝浪费土地现象，使得在大力发展工业的同时，农业也取得了大幅度增长。对龙头企业实行政策倾斜，通过小额抵押贷款，发展为本地龙头企业服务的卫星企业，带动经济增长，同时接长产业链条、向最终产品冲击的项目，在项目谋划上取得突破。政府大力扶持引进发展战略性技术创新项目，充分利用辽河油田丰富的管理经验、雄厚的技术实力和极强的投资能力，寻找油地双方合作有效的途径，搭建平台，提高了在项目开发合作上的发展空间，比如，美国企业独资的尤尼斯技术开发项目，目前正在辽河油田推广应用火驱采油技术，两个低产井组的实验结果表明，采用这一技术后，原油产量大幅度提高，采收率可由21%提高到36%左右，这对于稳定辽河油田油气产量，争取发展接续产业的宝贵时间，有着不可估量的重大意义。

　　园区作为项目建设和招商引资平台的突出作用初步展现，产业聚集效应蓄势待发。大洼县政府按照市场经济的运行方式，走多渠道、多方式筹集资金搞园区建设的路子，在吸引企业投资、社会投资方面迈出了重大步子。大洼县政府连续几年对招商引资软环境进行建设，尽早形成项目入驻条件，其中，辽滨经济区共吸引本地企业基础设施建设投资3.1亿元。食品工业园引进大连东达集团合作开发，以BT方式投资3000万元搞基础设施建设，已经动工建设。精细化工园吸引中润集团合作开发，已到位征地资金2300万元，即将动工建设。等等。

　　解放思想，转变投资观念，盘活民间资本。面对大洼县政府财政紧张的实际情况，近年来大洼县政府采取各种优惠政策，政府切实建立相对完善的监管机制，并加大了对优惠政策的宣传力度，树立了政府的信誉度，吸引了大量民间资本的投入，大大缓解了政府投资压力，扭转了长期以来基础设施建设投资乏力的不利局面。特别是盘锦市日前成立了三家中小企业贷款担保中心，更为大洼县吸引民间资本提供了活力。在项目引进方面，各个园区采取边建设、边招商的方式，已吸引到一批入驻项目，有的项目已经开工建设，有的项目已签定了合同，只要具备进驻条件，很快就会动工，形成了一种项目向园区集中的良好运行态势。除了盘锦市政府参与的几个特色产业园区之外，大洼县一些乡镇工业小区也加快了建设步伐，取得了很大成效。