台安县地处辽河中下游平原,有15个镇(场)、204个村、1345个村民组,农业人口30万人,耕地面积100万亩,其中河滩地19.6万亩。近年来,大力调整农业产业结构,积极发展高效农业、生态农业、加工农业和外向型农业,农业生产有了长足发展。2002年,全县农业总产值实现21亿元,农业增加值14.5亿元。农民人均收入3014元,粮豆总产量7亿斤。
2003年是贯彻党的十六大和县十二次党代会、十五届人大一次会议关键一年。农业和农村工作,要紧紧围绕农村全面建设小康社会的目标,进一步加大农业产业结构调整力度,加速由增量农业向绿色农业、加工农业、生态农业、现代农业转变,不断促进农村经济的跨越式发展。具体指标是:农业总产值24.6亿元,农业增加值17.5亿元,增长6.7%,农民人均收入3270元,增长6.2%,粮豆总产量稳定在7亿斤,发展绿色食品生产15万亩。工作重点是:
(一)以提高农产品品质为重点,进一步调整农业产业结构
在大农业结构调整中,以增加林、牧、渔业比重为重点,一是大力发展牧草种植业,走以草兴牧、以牧富民的路子。全县种植牧草2万亩,肉牛饲养量要达到16万头,羊饲养量达到10万只,生猪90万头,鸡3500万只,提高牧业产值在农业总产值中的比重。二是发展特色、高效的水产养殖业。扩大南美白对虾、淡水鲨鱼等养殖,引进丁鲅鱼、澳洲龙虾、上海大闸蟹、杯头鲶等名特品种为重点,增加精养面积,提高水面利用率,提高水产养殖收入。三是退耕还林在去年4万亩基础上,今年完成8万亩。坚持高标准造林,相对集中连片,完成耕地造林5万亩,荒地造林3万亩。在种植业结构调整中,以增加蔬菜、经济作物为重点,粮经作物比例为6:4,粮食作物面积70万亩,其中水田面积24万亩,玉米40万亩,大豆5万亩、杂粮1万亩。经济作物面积45万亩,其中马铃薯7万亩,花生8万亩,西甜瓜4万亩,青玉米2万亩,蔬菜20万亩,其它4万亩。河滩地开发高效、矮杆经济作物8万亩。在品种结构调整中,以发展绿色食品、无公害农产品为重点,努力提高农产品质量,打出品牌,抢占市场。
(二)加快绿色食品生产基地建设,生产安全、健康食品,增加农民收入
以聚源谷物有限公司、嘉禾农业科技开发有限公司、八角台实用农业技术研究所、桑林粮库无公害小杂粮加工厂为龙头,发展绿色水稻生产5万亩,绿色蔬菜生产5万亩,发绿色花生、杂粮生产5万亩。绿色食品生产面积达到15万亩,比2002年增加2倍。生产绿色大米2万吨,绿色蔬菜5万吨,绿色杂粮1万吨。年增效益1000万元。
(三)地一步壮大龙头企业,发展加工农业,实现加工增值
巩固和完善银鼎米业、聚源谷物、嘉禾农业、大辽河实业公司、仁泰肉鸡等现有龙头企业,扩大生产加工规模,提高其辐射带动能力。同时加大招商引资、招商引智力度,重点推进马铃薯、花生、大豆、牧草等农产品深加工项目3-5个。通过深加工实现农产品转化增值,改变卖原粮、卖原菜的旧模式。
(四)拓宽农产品市场,促进农产品外销
一是在农副产品市场开发上,在打入周边六城市的同时,挺进京、津、唐地区,开设绿色食品及无公害农产品销售点4个。同时开发国际市场,以南韩为突破口,积极争取订单,扩大干辣椒、蔬菜繁籽等创汇农业面积,开发蔬菜出口生产。二是狠抓农村经济组织和经纪人队伍建设。使之形成上联市场、下联农户的生产、销售格局,促进农村经济快速发展。
(五)加大农业园区建设力度,加快农业现代化步伐
农业园区建设,按照规模与功能配套、形象与效益配套、产品与品牌配套的要求,重点建设好县高科技农业示范园、桑林、西佛、台安镇现代农业园区、黄沙农业科技园区、新开花卉、苗木示范区、高力房甜瓜生产示范区、达牛西红柿生产示范区。使园区真正成为农业科技的展示基地,绿色农业生产基地、农业技术培训的科普基地,成为带动农业产业结构调整的龙头。
(六)完善服务体系建设,提高为“三农”服务水平
一是完善农业信息服务的体系建设,畅通农业信息网络,扩大信息采集和发布量,为领导决策和指导生产提供依据。重点加强县农业信息中心建设,做好“台安农业信息网”的更新与维护,增加农事企业的网页数,扩大我县农产品的对外宣传。二是完善农产品质量标准和质量检测体系。使农产品有标生产、有标上市、有标流通。三是完善植保与农技推广体系建设。加强农业技术推广中心的自身建设,充分发挥乡镇农业站的纽带作用,不断引进、推广农作物新品种、农业新技术、新成果。
(七)搞好扶贫开发,发展区域特色农业
按照县政府提出的一镇一业、一村一业、多镇一业、多村一品的发展格局要求,着力抓好网纹瓜生产基地、绿茄生产基地、冷棚西瓜生产基地、绿色食品生产基地、出口创汇农产品生产基地、高油大豆生产基地、柳条、柳编生产基地等。开发新产业,发展特色农业,加快贫困村、贫困户的脱贫致富步伐。
(八)落实农村政策,保持农村社会稳定
认真落实土地延包三十年政策,加速土地流转进程。土地承包经营证和延包三十年合同入户率达到100%;采取措施,切实减轻农民负担。2003年全县农民人均负担控制在上年人均收入的3.4%以内;积极帮助农村寻找化解债务的途径,全县化解村级债务力争达到2000万元,通过联村会计办公、农村财务公开、定期培训财务人员和强化审计职能四方面的工作,搞好农村财务管理工作,维护农村社会稳定。
金农网报道
采编:万玉丹
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