辽阳市2002年农业信息工作简要汇报
及2003年工作安排意见
省农业厅：
按照省厅信息中心的要求，现将我市2002年农业信息工作作以简要汇报，并提出2003年工作安排意见
一、 农业信息工作取得新进展
我市的农业信息工作在市委、市政府的重视下，在省农业厅的支持下，把加强农业信息工作，实施网上农业工程，搞好信息服务作为加快农业结构调整，推进农业产业化进程，促进农民增收的重要内容来抓，经过几年的不懈努力，农业信息工作跃上了新的台阶。
在机构上，市政府与市农发局联合成立了农业信息服务中心。市农发局种植业管理科及市场信息科负责全市农业信息工作。市、县、乡共有专兼职农业信息员98人，其中市级6人，县区级7人，乡镇85人。
认真执行省厅《两个制度》。市农发局和弓长岭区、太子河区、白塔区、文圣区、灯塔市都制定了《农业信息上报制度》和《信息联络员工作制度》。从2002年1月1日开始，全市执行两个制度情况还是比较好的，全年共上报各类信息358条，被采用317条，其中市农发局上报105条，采用82条、白塔区上报81条，采用75条、弓长岭区上报87条，采用83条、太子河区上报66条，采用61条、文圣区上报18条，采用15条、辽阳县上报1条，采用1条，灯塔市、宏伟区未报信息。信息的采用率达到89%以上。
市农发局与市政府联办了《农业信息专递》（旬刊），全年下发85期，每期700份，免费下发到全市所有乡镇农科站及重点村和种养大户，深受农民的欢迎。市农发局还自办了不定期《农业信息》刊物，全年下发26期。向市委、市政府上报各类信息380多条，从信息报送量得分排名看，我们市农发局处于领先位置。在全市党委系统信息工作竞赛中成绩优秀，被市委办公室评为2002年度信息工作优秀单位。
二、主要做法
一是增加投入，健全网络是搞好农业信息工作的基础。农业信息化是一项系统工程，必须有一定资金做保证，才能实现农业信息网络化，我市主动抓住省实施的网上农业工程有利契机，增加投入、强化手段，尽快实现农业信息网络化。2000-2002年市政府从农投中拿出100多万元，建成市信息服务中心，并为各县（市）区农业技术推广中心及44个农业技术推广站全部无偿配置了微机，绝大部分上网运行。市农业信息中心筛选各大农业信息网，从中确定农业部信息中心、省厅信息中心、省金农信息网、中国农业信息网、中经网、中国农业在线网等30多个网站与之联网，与此同时，我局建立了《辽阳农业网》。设立了农业概况、机构设置、供求热线、农业招商、价格信息、农事指导、乡镇风采、名优产品、农业法规等网页。我市已初步形成了上下相通、左右相联，纵横交错的农业信息网络。实践使我们深深体会到要使农业信息工作上水平，农业网上工程得以顺利实施，各级政府必须加大对农业信息工作的扶持力度，多方筹集资金加大对农业信息工作的投入力度，先把“硬件”武装起来，然后再完善加强“软件”（人员素质）等建设，尽快形成市、县、乡三级完善的农业信息网络，这是提升农业信息化水平的基础。
二是强化手段，搞好服务是抓好农业信息工作的前提。通过信息网络，把国内外新品种、新技术、专利信息、先进管理方法和我市农业产业相衔接的技术转让、招商引资项目、会展快讯等信息及时传递给基层干部和广大农民，让他们掌握最新的农业动态、市场信息；同时通过联网把我市农民需要出售的产品及寻求科技、资金、销售合作的项目信息发布出去，拓宽我市农产品市场和农业发展领域。
三是抓好典型，辐射全面是抓好农业信息工作的关键。在农业信息工作中，我们体会到各级主要领导重视是基础，搞好“硬件”建设是前提，强化服务，抓好典型是关键。我们在提高信息服务手段的同时，及时扶持、引导、挖掘、宣传利用信息致富的典型。如灯塔市金牛公司是一个以养殖业为主的私人企业。前年通过网上浏览得到广州、武汉等地鲜鸡蛋和生猪比我地区价格高出很多的信息，立即抓住机遇，搞起“北畜南运”销售业务，在广州投资200万元购买3个鲜蛋批发档口和一个生猪批发档口，每天发往广州鲜蛋20吨，年销售8500吨，获利280余万元，在自己大力发展养鸡业的同时，带动周边1000余农户饲养蛋鸡，前年又搞起向广州出售肥猪业务，每四天向广州运输肥猪120头，年销售近万头，获利达百万元。农业技术部门通过网络等途径查实信息后，及时给予用户答复，回复率达100%，深得农民好评。灯塔市林场有果松树籽15吨待售，信息不畅，放置很久也没有售出，看到我们的《农业信息专递》后，来到市信息中心联系出售事宜，我们马上将这条信息通过互联网发布出去，仅仅几天时间，就有石家庄和安徽省等地寻购。我们及时将这些发家致富典型进行宣传，同时列入市主抓的流通示范项目进行扶持，大力开拓国际国内农产品市场，大力发展农村各种专业协会和经纪人队伍，以此带动流通体系建设，牵动农业结构调整，推进农业产业化经营，收到了很显著的效果。在为农民所需的信息服务上我们加大了服务力度，通过扶持抓好典型，使基层干部和广大农民进一步提高了对农业信息重要性的认识，逐步形成了全社会都关心支持农业信息工作的局面。
四是打好基础、再上台阶是我们工作的努力方向。经过几年的努力，我市的农业信息化水平有了一定的提高，为“十五”期间农业信息化的发展奠定了一定的基础。但同先进地区相比和现代农业的发展要求仍有很大差距，主要表现在信息覆盖面不广，基础设施仍很落后，人员素质不高，服务体系不健全等一些亟需解决的问题，“十五”期间我市信息工作总体发展设想是：进一步提高对信息工作的认识，以电子网络建设为基础，以增强服务功能为手段，以农民增收为目的，真正形成市、县、乡、户4级农业经济综合服务网络，全面实施网上农业工作，确保我市农业健康、持续、快速发展。具体要抓好以下几项工作，一是完善机构、强化职能，市县级要成立市场信息科，并设有农业信息中心，乡级要建立农业信息服务站；二是要进一步加快电子信息网络建设，把网络延伸到村和种养大户，真正形成上联国内外、下联农户、纵横贯通覆盖全市的农村信息网络；三是要加大投入力度，使设施建设上规模、上档次，适应新形势下农业发展的要求，每年市政府将投入一定资金，用于农业信息化建设，实现农业信息电子网络化，同时要大力吸纳科技示范户及农事企事业单位加入农业信息网，把我市的农业信息化工作推向新阶段，为我市农业发展、农民增收做出更大贡献。
三、存在的主要问题
1、 农业信息服务网络还不够健全。目前，市级农业信息网络基本上能适应新形势发展的需要，市政府同农发局联合成立了农业信息中心（办公室在市政府），局内设立了市场信息科，建立了《辽阳农业网》，但也存在着设备 老化不配套，人员少，素质不高的问题，特别是县乡两级信息服务网络还不完善，县区级均未设信息科，只有一名专职或兼职人员抓，人员少，设备不配套；特别是乡级信息服务网络仍然是薄弱环节。缺少设备，人员少、素质低，服务手段落后，满足不了广大农民对信息服务的需求。
2、资金投入不足影响了农业信息化的快速发展。尽管各级政府加大了对农业信息工作的投入，但由于县（市）区特别是乡镇政府办公经费十分紧张，致使信息工作的经费不到位，影响了信息服务工作正常开展。
3、人员少、素质低不适应现代农业发展的需要。由于机构改革刚刚结束，县乡从事信息工作人员较少，而且调动频繁，懂技术会管理人员十分缺乏，开展农业信息工作难度大，效率低。
四、2003年信息工作安排
1、 继续加大对农业信息工作的投入力度。加大对农业信息工作的宣传力度，积极争取政府主要领导对农业信息工作的重视。加大对农业信息工作的投入力度。继续组织实施“网上农业工程”，动员全社会力量，拓宽融资渠道，下一步重点发展农事企业、示范村和科技大户进入农业信息网络，扩大信息覆盖面。
2、进一步完善报送和发布制度。要按照省厅的要求进一步制定和完善我市信息发布与报送制度，特别是要加强和完善县乡两级信息报送和发布制度。完善考核标准和办法，出台扶持政策，切实组织实施好《两个制度》。
3、搞好培训，抓好信息员队伍建设。督促协调县区认真做好信息员培训工作，尽快提高信息员素质，加强信息员队伍建设，以适应现代农业发展的需要。
4、充分发挥《辽阳农业网》的作用，及时收集、整理发布信息，继续编发《农业信息专递》及《农业信息简报》两个刊物，不定期下发到县乡村及科技大户手中，为广大农民致富奔小康提供优质服务。
5、认真组织实施省“百万农民上网工程”。今年农民上网数量力争达到5000人，开始启动农民上网工程，扩大农村信息员数量，并将对农村信息员进行资格认定，举办农村信息员培训班。
辽阳市农村经济发展局
二OO三年二月二十六日
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