加快农村劳动力转移是增加农民收入的直接途径，提高农民素质的重要手段，实现小康社会的必然要求。践行“三个代表”构建和谐社会的实际步骤。近年来在黑龙江齐齐哈尔市市委“四个换位”战略思想指导下，齐齐哈尔市梅里斯达斡尔族区农村产业结构调整步伐加快，劳动力转移效果显著，极大地促进了农业和农村经济的快速发展。推进了新农村建设的步伐。梅里斯达斡尔族区梅里斯乡黑岗子村就是这方面的典型。黑岗子村通过发展加工业，建筑业和劳务输出转移出2/3的劳动力在很大程度上解决了人口增加与土地不足的矛盾，拓宽了增收渠道，实现了土地有效流转，成为全区有名的建筑村、打工村、笤帚加工专业村、也成为名副其实的富裕村。
一、黑岗子村劳力转移基本情况
梅里斯达斡尔族区梅里斯乡黑岗子村有5个自然屯，农户1419户，人口4294人，其中劳动力2511人。现有耕地17396亩，人均耕地3.5亩。截止目前，黑岗子村现有大小建筑队42个，从事建筑行业的人员有800多人，占全村劳动力的35%，全区有笤帚加工户320多户，其中大户有43户，从事笤帚加工的村民有600多人，年加工笤帚1400多万把。还有的在埃及、香港、深圳从事服装经营，在俄罗斯建砖厂，在秦皇岛承包果园等。
劳动力转移为黑岗子村农民带来了实实在在的效益，全村建筑行业每年又创收1000多万元；笤帚加工收入达480多万元；养牛、养鸡、养羊、养猪等副业每年又为农民带来260万元的收入。劳动力转移也推动了土地的有效流转，目前黑岗子村土地流转面积达2450亩，村内出现了承包300到400亩耕地的种粮大户，靠规模种植和订单种植，每年也为种粮大户带来4万元的收入。通过劳动力布局换位，推动了全村经济和社会各项事业的快速发展，全村农民人均纯收入每年以千元的速度递增。
二、黑岗子村劳动力转移的主要特点
一是发展建筑业拉动劳动力转移。在土地承包到户初期由于人地矛盾，黑岗子村充分借助距离富区较近的区位优势和传统技术优势，村民开始自发地外出打工，绝大多数从事建筑行业的工作，经过多年的努力，村民们积累了经验，并完成了基本的资金积累后开始自己承包工程。他们在村子里招收工人，组建工程队伍，先小后大，先易后难，在建筑市场大潮中冲击下逐渐站稳了脚跟，形成了初具规模的建筑工程队伍。在这部分人的带动下，越来越多的村民走出家门从事建筑业。到目前，黑岗子村的较大工程队发展到42个，分布在富拉尔基、齐齐哈尔、伊敏、林甸、黑河等地，还有一支建筑队已到俄罗斯开辟建筑市场，并全部具有经国家认可的资质。目前，黑岗子村最大的工程队，工人已达到600人，负责建设富拉尔基工业园区，全年建筑承包收入达700多万元。
二是发展特色加工业推动劳动力转移。黑岗子村的笤帚加工有着几十年的历史，是远近闻名的笤帚生产专业村，产品远销到山东、河南、乌鲁木齐、满洲里、内蒙古等地，现在黑岗子村的笤帚利用其优质价廉的优势开辟了俄罗斯和日本市场。由于笤帚加工对体力、技术、年龄的要求不高，适合较广泛的人群，逐渐形成规模。目前，黑岗子村成立了笤帚生产协会、形成产供销一条龙，生产规模和销售领域不断扩大，使笤帚加工业成为黑岗子村转移劳动力的重要渠道，也成为黑岗子村的特色和支柱产业，全村有笤帚加工户320户，其中年加工在20万把以上的有43户，笤帚加工一年可为村民带来480多万元的收入，占全村收入的40%，笤帚协会会长于殿波的笤帚加工点常年用工每天用工12人，年加工笤帚70万把，年收入达28万元。
三是发展外埠劳务巩固劳动力转移。外出务工不仅使村民增加了收入，也开阔了眼界，越来越多的村民跳出农门到更远的地方开辟自己的事业。黑岗子村村民张军、刘春红、张义到埃及，秦玉敏等在香港、深圳从事服装经营；葛维柱、马树君等人到俄罗斯建立了砖厂；卢贵仁等人到秦皇岛承包果园。这些外埠打工农民年收入都在20万元以上。目前已有30多人常年外出打工，靠着多年的积累有的举家搬迁，成为城市一员。
三、劳动力转移工作的主要做法和措施
一是加强教育和引导，促进农民思想观念的更新。黑岗子村从转变村民思想观念入手，通过各种有效手段，宣传有关劳务输出的优惠政策，劳动力转移重要意义。通过算帐对比，发布劳务信息以及劳务输出成功事例等，鼓励和激发农民扩展致富空间的积极性和自觉性，转变农民的就业观念。彻底解决农民怀疑、观望、畏难情绪，消除故土难离，老守田园，小富即安，“父母在，不远游”等的落后观念和怕吃亏、怕吃苦、不敢闯、不敢干”的意识，真正使农民树立起剩余劳动力不是包袱是财富的观念，大胆地走出家门，走出黑土地，到更广阔的领域和空间去发展。
(编辑：浅草)
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