多年来农村的低收入，对教育的低投入现象，使众多农村困难学生止步中等职业教育，使一批批进入劳动年龄的农村青年始终处于务农无技术,务工无技能状态，致使农村经济常时间陷入农民低收入—劳动力低素质—农民低收入的怪圈。2007年国务院出台了新的中等职业教育助学补助政策，财政部、教育部联合下发了《中等职业学校国家助学金管理暂行办法》（以下简称《办法》）。这项政策的出台，无疑成为全国中等职业学校最大的利好。农广校，作为全国最大的成人中等职业教育学校，其无围墙、远距离、多层次特殊的办学形式能否被纳入补助范围，中央农广校、全国各级农广校都在关注，都在努力。面对新形势，新机遇，辽宁省农广校紧紧抓住有利契机，加强宣传，争取领导，以召开讨论会，下乡调研，向上汇报等形式，突破难关争取到了中等职业学校国家助学金补助政策，被纳入受补助的省级中等职业学校之列，同时由于辽宁省农广校办学规模大，受补学生多，补助总额多，成为全省中等职业学校助学政策中最大的赢家。全省农广校62所县级分校，280多个教学班所有06级、07级全日制在校学生共7503人全部被纳入补助范围，2007年—2008年补助总金额达2125万元，每生每年补助1500元，基本能解决受补学生在学期间的生活费用。

国家助学政策一经宣传落实，沸腾了全省的山村、乡镇，令众多上不起职业学校的农村困难学生欢欣鼓舞，纷纷在当地报名参加农广校的学习，全省农村掀起了学农广的热潮。受助学生满怀喜悦地说，没想到国家和农广校这么支持我们学习职业学校，我们一定奋发学习，不辜负国家和农广校的培养。学校同时接到很多学生家长打来的电话，他们感谢国家，感谢农广校，感激之情易于言表。 “读完初中上职中，打工致富一路通”，这真实地表达了农民群众对农广校的欢迎。据了解，由于此项目的落实，众多农村青年重返校园，农村中学学生流失率显著下降。由此可见此政策的落实，给众多农村学生提供了职业教育的机会，也将明显改善他们的就学、生活状况，对于吸引更多农村学生选择就读农广校，确保农村学生都能够上得起职业学校并顺利完成学业，致富就业，具有十分重要的意义。

此政策的争取，基本扭转了辽宁省校多年来招生难的局面，农广校跻身中等职业学校之列，公益性办学地位得到了进一步提升，为实现农广校跨越式发展迈出了重要一步。得到大补助，建立大规模的全日制教育，开创了农广体系全日制教育的新模式。

此政策的持续，将破解农村低收入怪圈，为农村经济发展培养一批批高素质劳动者和高技能人才，为新农村建设提供强有力的人才支撑。

省农广校在争取和落实国家助学补助政策时做了大量卓有成效的工作。

今年4月份，省农广校认清形势，在教育部召开职教会研究中等职业学校助学补助办法之际，及时和教育部会议沟通，首先在政策上为农广校的争取提供了基础和保障。同时为加大宣传，学校经常和省教委沟通，不断上报学校的办学情况，办学优势及二十几年的办学成果。宣传和沟通扩大了影响，终于得到了上级部门的认可。9月2日，辽宁省农广校被列入44所受补助的省级中等职业学校之列。

随着国家财政部教育部，省财政教育厅《办法》的连续下发，学校召开4次专题会议，对《办法》逐字逐句进行了深入细致的学习，专题研讨学校在政策上的作为和不作为。3次召开全省校长会，研讨《办法》在全体系的可行性和具体工作思路。会议鼓舞了士气，统一了思想，强化了认识，达成了共识。

为了将国家的政策管好，管出成效，从项目运作之初，学校一直在探讨项目的管理模式，首先，成立了项目管理专门机构，专人负责国家助学金从申请、报表、审核、汇总、到存档等系列工作，并研讨出台了《辽宁省农业广播电视学校国家助学金暂行实施办法》。其次，实行省、市、县、教学班层层负责制，出台了《国家助学金管理职责》和《承诺保证书》。第三，成立资金管理机构，出台《国家助学补助资金管理办法》，实行学生当地办卡，省校打卡，按月发放的方式，方便学生接收资金，保证学生助学金的使用。

为了及时掌握基层校助学资金落实情况、项目办学情况，加强对全日制班的教学和管理，首先，省校出台《省级班主任职责》，实行职工个人包干责任制。出台《关于加强乡、镇教学班建设与管理的通知》，并连续组织3次大下乡、大调研、大检查活动，规范了全日制教学班的管理。其次，为抓实抓好全日制班的教学，按项目要求培养高素质劳动者和高技能型人才，学校相继研讨下发了“关于《做好国家助学金项目招生工作的通知》，研究出台了《中等专业全日制教育教学管理办法》等十项制度，并汇编成册。第三，根据当地产业结构特点，调整了全日制班专业课程，组织专家编写了《现代农业实用新技术》等地方性教材，配发给学生，使学员所学更贴近农业生产实际。

作为全省最大的农村中等职业学校，落实好国家助学项目，培养高素质劳动者，他们正发挥着农村职业教育主阵地的积极作用。

 

发展中职教育的重点、难点、薄弱点都在农村。农广校（全省最大的农村中等职业学校的）实施国家助学补助项目，是农村职业教育的需要，是农村经济发展的需要，是农村职业教育向“政府搭台”、“职教唱戏”、“农村受益”目标挺进的需要。据计算，2007年—2008年，辽宁省农广校将连续发给学生补助资金2125万元，直接为农村减轻教育负担2125万元。随着项目的可持续实施，农广校将为农村职业教育作出更大贡献，学有所成的农广学子将为农村经济发展做出更大贡献。