近日，南宁市人民政府办公厅下发《南宁市开展统筹城乡就业试点工作实施方案》，从今年下半年至２００８年下半年，对城乡劳动者就业一视同仁。届时，南宁３０１万农村劳动力将和城市居民一样，享受统一就业政策、统一市场服务、统一资源管理。

　　农民进城就业及落户条件都将放宽 

　　就业试点方案实施后，南宁市将在全市范围内建立城乡统一的户口登记管理制度，在就业方面取消城乡分割的农业户口和非农业户口界限，实现城乡居民平等就业，为农民进城就业提供公平环境。取消劳动者流动的各种限制，逐步放宽农民进城就业和落户条件，以具有合法固定住所为户口迁移的基本条件，允许有合法固定住所、有相对稳定职业和收入来源，以及有一定劳动技能的务工人员在城镇定居。

　　城镇各类用人单位招用农民工，必须依法签定劳动合同，参加社会保险，及时为建立劳动关系的农民工办理参加工伤保险的手续，将有劳动关系的农民工全部纳入工伤保险覆盖范围，并按“低费率、保大病”原则，将农民工纳入医疗保险范围，探索适合农民工特点的养老保险办法。

　　城乡居民平等就业享受统一就业政策

　　统筹城乡就业将改革劳动就业准入制度，按照城乡一体化、促进劳动者平等就业的原则，对在国家法定年龄内的本地劳动者，以及经劳动预备制教育培训合格的本地农村初次就业者，统一发给《就业登记证》，进入城乡劳动力市场求职。按照统一的服务内容和标准，制定城乡劳动者求职登记、职业指导、职业介绍、职业培训、政策咨询等方面的就业服务制度。

　　在就业形式和制度上，取消歧视性规定，农村劳动者进城务工，其身份与城镇职工一样，依法享有和履行同样的劳动权利义务；农村劳动者和城镇劳动者一样凭学历、技能、素质等条件参与市场就业竞争，取消农村劳动者进城的各种限制政策，用人单位和劳动者双向选择，合理流动。

　　城乡居民享受统一自主创业优惠政策

　　城镇国有和集体企业及非公有制企业吸纳本市农民工就业，人数达到职工总数３０％以上，并与其签定１年以上期限劳动合同的，可享受乡镇企业的有关优惠政策；对自主创业的农民，给予享受城镇下岗失业人员发展个体私营经济的各项优惠政策，并放宽市场准入，凡是法律法规未禁入的行业和领域，都允许农民自主创业经营；返乡创业人员投资新办的企业，可根据国家税收政策，享受新办企业３年内免征企业所得税的优惠政策。

　　此外，鼓励工商资本、民营资本、外商资本进军农业领域，新建一批农产品加工、运销、贮藏企业和信息、技术等涉农服务企业，拓宽农村就业门路。加快农业示范园区和农产品生产基地建设，以吸引农民就地就近转移就业。