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高飞万尺凭羽翼 我省大力发展职业教育综述
作者:张莉莉 发布时间:2007-9-17 14:01:00 来源:辽宁日报

    长期以来,职业教育都是人们十分关注的话题。在今年的全省教育工作会议上,我省职业教育又传出了一个令人振奋的好消息:在全国率先完成了县级职教中心标准化建设,中等职业教育资源整合、实训基地建设、按国家劳动和社会保障部职业目录调整专业设置、参与普惠制就业培训等工作走在了全国前列。 

  可以说,我省的职业教育与以往相比,政策更加完善,培养更加高效,选拔更加科学,使用更加市场化,激励和保障机制更加健全了。 

  而这些成绩的取得更是归结于省委、省政府对职业教育的重视和投入。尤其是近年来,省委、省政府高度重视职业教育的改革与发展,以就业为导向,以服务为宗旨,围绕《辽宁省职业教育振兴计划》,大力发展职业教育,全面推进职业教育与老工业基地同步振兴,在全省形成了以中等职业教育为主体、学历教育与职业培训并举、与普通教育相互沟通的职业教育体系,为辽宁老工业基地的全面振兴提供了强有力的教育服务和支持,为创办全国高水平职业教育奠定了坚实的基础。 

  众所周知,作为共和国的“装备部”,辽宁是创造共和国工业文明的摇篮。过去,建设老工业基地,得益于技术工人作用的发挥。现在,全面振兴辽宁老工业基地和建设国家新型产业基地,要进一步优化、升级产业结构,要从“辽宁制造”迈向“辽宁创造”。而孕育更多填补国内空白的“辽宁制造”,创造更多闻名世界的“中国第一”,无疑要依赖大批的产业工人。 

  为此,省委、省政府适时调整战略决策,提出《辽宁省人民政府关于大力推进职业教育改革与发展的决定》,出台《辽宁省职业教育振兴计划》,并提出了 “十一五”期间辽宁要争创全国高水平职业教育的目标,通过创新职业教育管理体制、投资体制和人才培养模式,整合资源、调整专业、对接产业结构需求、加强师资队伍建设等具体措施,全面提升职业教育为振兴老工业基地服务的能力和水平。 

  加大经费投入是职业教育发展的重要保障。我省强化政府财政资金在发展职业教育中的引导作用,出台了《关于财政支持职业教育发展的政策意见》,建立了长效的经费保障机制。各级政府在依法确保职业教育的财政性经费逐年增长、公办职业学校教师工资按时足额发放的同时,还积极吸引社会投资,开展多元化办学。我省虽然规定各地教育费附加用于职业教育的比例不得低于20%,但2006年已实现全省教育费附加用于职业教育不低于30%的目标,总计4.8亿元。用于农村职教中心建设、实训基地建设、示范性学校建设的专项教育经费也由2004年的8000万元增加到2006年的1.13亿元。同时,我省还建立了由政府、学校共同承担的助学资金筹措机制,2005年以来,提供中职助学专项资金3500万元,帮助5万多名中职贫困学生完成了学业。 

  与此同时,我省还坚持改革创新,以服从和服务于老工业基地振兴为主线,以提高劳动者素质和促进就业再就业为导向,围绕基础能力建设,把县级职教中心建设、实训基地建设、教师队伍建设、示范专业建设作为重点工作,增强职业教育为经济建设和社会发展的服务能力。 

  早在2000年,我省就明确提出“每个县都要建立一所水平较高的职业技术教育中心”。2003年2月,为了进一步推动全省县级职教中心建设工作,省委、省政府出台了《中共辽宁省委辽宁省人民政府关于加快推进县级职业教育中心建设工作的意见》,此后连续3年省政府将县级职教中心建设工作列为重点工作,省财政用于职教中心建设的专项经费也由2002年的300万元提高到2006年的5000万元。截至目前,全省共投入7亿多元,建成农村标准化职业教育中心50所,新增校舍面积47.2万平方米,县级职教中心培养各类中等专门人才20多万人,开展农村劳动力转移培训27.6万人,培训后转移就业人数达到了21.2万人。 

  我省还以加快实训基地建设为突破口,在职业教育实训基地建设中坚持专业引领、校企合作的原则,合理规划布局,提高政府经费投放的有效性。2003年以来,全省职业学校投入建设资金10.4亿元用于实训、实习基地建设。到2006年底,已建成82个省级高等职业教育实训基地、78个省级中等职业教育实训基地。 

  采访中,记者了解到,我省还高度重视职业教育教师队伍建设,从2004年起,省政府每年投入1000万元专项资金,用于职业教育师资培训工作。并依托省级教师培训基地,开展教师专业技能培训,完成了数控技术、汽车维修、电子商务等十多个专业的5000多名专业骨干教师的培训。沈阳市开展的“千名教师进企业,千名技师进学校”活动,建立了职业学校教师定期到企业实践制度。 

  在此基础上,我省还提出了“以就业为导向,以服务为宗旨”的办学理念,并实施新的办学模式和人才培养模式。根据建设以汽车、机床、船舶、重大成套设备等产品制造为主的装备制造业和以石油、石化、钢铁、新型材料为主要原材料工业基地为重点的产业发展走向,及时调整了职业教育专业结构,加强骨干专业和特色专业建设,加快培养技能型紧缺人才,为老工业基地振兴提供人力资源支持。目前已建成数控技术、汽车运用与维修、现代物流等装备制造业、交通运输业、信息技术业和现代服务业领域的164个中等职业教育示范专业、60个高等职业教育示范专业。现在,校企合作、联合办学、订单培养等一系列办学模式和人才培养模式在许多职业院校进一步确立,已有90%以上的学校和企业建立了合作办学的关系,中等职业学校毕业生就业率达到95%以上。 

  我省的职业教育战线也不负众望。目前,全省现有中等职业学校553所,2006年中等职业学校招生21.1万人,在校生53.2万人,分别占高中阶段教育招生和在校生总数的45.2%和42.3%;高等职业院校招生8.2万人,在校生23万人,分别占高等教育招生和在校生总数的33.8%和30.5%。“十五”以来,中职学校向社会输送了64.1万名初、中级技术人才,高职学校向社会输送了22万名中高级技术人才,并依托职业院校完成了30多万人次的“普惠制”就业培训,有效地满足了我省经济建设发展对各类实用型人才的需求。 

  伴随着辽宁老工业基地的全面振兴,我省又提出了争创全国高水平职业教育的发展目标,并提出,要继续实施示范性院校建设工程,以建设国家级示范性院校为牵动,做强做大一批示范性职业学校,省政府将集中财力和招生资源,支持100所中职学校、10所高职院校、30所技工学校进入国家示范校、重点校建设行列;建设机械加工、汽车、石化、信息、现代服务业等行业的30个技能型人才培养基地;在装备制造、石油化工、交通运输、信息技术、现代服务业等领域,继续建设200个实训基地,力争100个进入国家项目库;每年完成城镇职工技能培训100万人次、农村劳动力技术培训200万人次。 

  好风凭借力,盛世展雄姿。我们有理由相信,在省委、省政府的正确领导下,我省的职业教育一定会以更加强健的步伐,沐浴教育改革的春风,高扬职教的风帆,谱写职业教育改革与发展的华彩乐章。

 

(编辑:幽蓝)
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