■新闻背景

　　在今年辽宁省政协九届四次会议上，省政协委员李瑞提交了《关于组建辽宁省领军高校的建议》的提案，建议以东北大学为依托，将东大、医大、药大、农大四校合并，从而打造领军高校。当时本报曾经做过报道。那么，辽宁打造领军高校进展如何呢？

　　昨日在辽宁省政务公开办公室、省政府纠风办召开的新闻发布会上，省财政厅党组副书记、常务副厅长何明清透露，辽宁已将整合东北大学、沈阳农业大学、沈阳药科大学、中国医科大学四所院校的具体方案上报到国家相关部门，现在正在等待国家相关部门审批。 不过，今年省财政预算已经安排“领军大学”的建设资金一个亿，待国家批准后用于“领军大学”的基础建设。

　　原由

　　辽宁没有强校，需要强校

　　“辽宁拥有75所普通高等学校，教育资源丰富、潜力巨大，堪称教育大省，但与高等教育发达地区相比，我省只有东北大学和大连理工大学两所国家“985工程”院校（全国38所），且位次靠后，存在‘制高点’不高、强校不强的现象。”省政协委员李瑞在年初提案中曾这样表示组建领军高校的必要性。而且，从全国教育布局来看，辽宁没有强校。从东北三省来看，也只有辽宁省尚无强校。而且随着国内已经先期合并组合院校潜在优势的不断显现，辽宁高校在全国的位次还有进一步下移的危险。以东北为依托，整合辽宁特别是沈阳优质的教育资源，打造强校，对提高辽宁高等教育的综合实力和在全国的影响力等有重要意义。此外，从辽宁经济的发展来看，辽宁需要强校。

　　分析

　　四校学科结构互补性强

　　李瑞还分析了四校自身的学科结构，东大是一所以工为主的多科性大学，相对综合性大学而言学科面相对较窄，医大、药大、农大的学科结构都比较单一，且与东大现有学科互补性强。通过优势互补、交叉融合，会在一个较高起点上产生一批适应21世纪经济、科学发展需要的生命科学、生物工程等新兴、交叉学科，使学校优势和特色更加突出，科技创新能力和核心竞争力大为增强，从而为地方和国家经济建设作出新的更大贡献。从目前情况看，东大、医大、药大、农大四校合并不仅必要，而且可行。

　　建议

　　辽宁、沈阳与教育部共建

　　对此，李瑞建议，可采取辽宁省人民政府、沈阳市人民政府与教育部共建等方式，在领军高校组建初期，给予超常规的资金支持，以解决发展投入不足问题，并制定相关的财政政策，在以后的发展中予以持续、稳定的资金支持；高校是城市竞争力和城市文化水平的重要象征。因此，新组建领军高校在校址周边省、市政府要充分提供文化、信息、交通、设施、产业等环境影响。

　　此外，对领军高校建设中涉及的土地置换、土地出让金收缴、使用及相关税费等方面给予政策优惠。在省重点学科、重点实验室等指标投放和建设方面，给予一定的政策倾斜和资金扶持。