中国国务委员陈至立１４日在墨西哥蒙特雷市举行的联合国教科文组织第六届九个发展中人口大国全民教育大会开幕式上发表讲话说，中国政府近年来为履行全民教育承诺进行了不懈努力，并取得了显著的成就。

陈至立说，自２００１年北京第四届全民教育会议至今的近５年时间里，中国九年义务教育的人口覆盖率从８６％提高到９５％，小学净入学率保持在９９％，男女童入学率差距从万分之七降到万分之四，初中毛入学率从８９％提高到９５％，青壮年文盲率下降了一个百分点，控制在４％以内。

她认为，中国的全民教育仍面临诸多挑战，城乡之间、区域之间、学校之间的差距依然存在。中国政府将在以人为本、全面协调可持续的科学发展观指导下，坚持教育优先发展，提供有质量的全民教育，为构建和谐社会创造条件。

陈至立还表示，九国全民教育计划实施１２年以来，占世界一半人口的九个发展中国家为实现全民教育目标付出了巨大努力，解决了许多问题，成就显著。她呼吁九国相互帮助，为全面实现《达喀尔行动纲领》的各项目标而奋斗。

联合国教科文组织总干事松浦晃一郎、墨西哥总统福克斯以及来自中国、印度、巴基斯坦、印度尼西亚、巴西、埃及和尼日利亚等国的教育部长出席了开幕式。

开幕式上，陈至立和福克斯还出席了两国关于在墨建立孔子学院的谅解备忘录签字仪式。文件由中国教育部长周济和墨公共教育部长雷耶斯·格拉签署。