近年来,陕西千阳县高度重视农村劳动力转移培训“阳光工程”工作,以“传农民技术”作为阳光工程的出发点,把“促农民就业”作为阳光工程的落脚点,采取请进来培训,推出去就业的工作方式,农村劳动力转移培训工作取得了明显成效。自2004年以来,先后申报认定培训基地5家,累计培训农民2143人,对外输出2100人,全部成功就业于北京、上海、苏州、广东、西安、银川、宝鸡等地,实现务工收入达1000多万元,“阳光工程”培训成为农民致富的“助推器”。       一、广泛宣传,营造良好氛围。      一是以县广播电视台、乡镇广播站、村级大喇叭示范点为阵地,每周开办三次专题节目,宣传劳务信息及相关政策、报道务工人员典型事迹、交流工程培训动态等。二是创办了《阳光简讯》刊物,组织编印了《阳光工程简明教材》、《农民务工实用手册》等务工书籍材3种2万余本,免费发放到农民手中,积极引导,加快培训步伐。三是采取张贴招生简章、播放招生广告、电话信件联系、组装宣传车、悬挂横幅、深入村户动员等形式,充分调动农民参与培训的积极性。四是县乡层层召开会议,宣传中央、省市会议精神,宣传阳光工程培训政策,表彰奖励优秀务工人员,鼓励支持群众参加培训。通过一系列的宣传引导,在全县形成了参与阳光工程、实现劳务增收的良好氛围,每年招生人数都大大超过了国家下达指标,为阳光工程实施打下了坚实基础。      二、紧盯需求,扎实开展培训。      按照“面向社会、公平竞争、贴近农村、方便农民”的原则,认真调查筛选,申报认定了县职中、农广校、农机化学校、继红学校、百通电脑学校等五家培训基地,并张榜公示,接受群众监督。在此基础上,组织专门力量,深入广东、上海、北京、西安等地,了解市场需求,掌握用工信息,有的放矢的开设了缝纫、烹饪、电子电器、电气焊、餐厅、宾馆服务等9个专业,认真扎实地搞好培训。在任课老师上,认真挑选有理论、有实践、有培训经验的教师,积极聘请市县专家,做好学员授课。在培训教材上,选用通俗易懂、便于自学、实践性强的版本为教材,并辅以音像和其它文字材料。在培训模式上,采取“五结合五为主”,即先培训后上岗或先上岗后培训,以先培训为主;长班、短班培训相结合,以短期培训为主;公办、民办学校相结合,以公办学校为主;思想道德教育与专业技能培训相结合,以思想道德教育为主;技能理论学习与实习操作相结合,以实习操作为主。在培训时间上,一律不少于15天,并建立了严格的考勤制度,参学率均达到了100%。近两年来全县累计举办培训班53个,培训务工人员2143人,合格率达到了100%。      三、瞄准市场,打造劳务品牌。      实施阳光工程关键在于就业安置。为此,该县瞄准市场需求,进一步优化培训资源,将服装加工主要集中在继红学校,将电子安装主要集中在有现代化装备的职业中专,将建筑业主要集中在农广校,由阳光办统一聘请36名知名专业教师,在各培训基地集中讲课,提高培训质量,着力打造品牌专业。同时,办公室在上海、广东、北京、苏州、银川等地建立13个劳务输出联络站,各培训基地也成立了就业安置办公室,组织人员前往经济发达地区,考察劳务市场52人次,走访品牌企业136家,及时和用工企业签订输出“订单”,邀请用工单位来校进行现场招聘,签订劳动合同,学员学成毕业后由学校派专人陪送到企业上岗,并积极做好回访、维权等跟踪服务,打造出了一批劳务品牌。“职中电子”与青岛海尔集团签订了常年用工合同,“继红服装”成为了杭州凯得制衣和北京美阳制衣指定培训机构,学员常年呈供不应求状态。      四、加强管理,提高培训质量。      县上及时成立了农村劳动力转移培训阳光工程工作领导小组,制定下发了《关于实施农村劳动力转移培训阳光工程的通知》,并把工程实施列为县委、政府办实事项目,纳入乡镇、有关部门岗位责任制进行考核。立足县上实际,办公室先后制定了岗位责任制、成员单位例会制度、管理制度、第一节课制度、公示制度、月报制度、台帐制度、检查验收制度和班主任工作职责、任课老师工作职责、学员守则等规章制度,建立了“一帐三册”,即学员培训台帐和学员报到册、考核成绩登记册、安置就业登记册,促进工作开展。同时,加强对培训基地的监督检查,全面实行“七查七看”:一查组织措施,看各项制度是否落实到实处。二查学员数量,看是否与上报一致。三查教学质量,看学员是否掌握各项技能。四查档案,看是否建立培训台帐。五查劳动合同,看是否与企业签订输出订单。六查学员转移就业,看输出就业率是否达标。七查劳动就业质量,看务工农民的收入和维权情况,有效地保证了培训质量和输出就业。      五、多方争资,确保工程实施。      阳光工程需要一定的资金支持,除过国家补贴外,仍有不小的缺口,直接影响农民、基地参与积极性。为此,该县充分调动各方力量,积极争取资金,确保工程顺利实施。一是多方争取为继红学校解决新校舍一处,占地10.5亩,缓解了办学场地紧张问题;协调县文教局,投资100多万元,为县职业中购置电脑150台、电器操作台24座、数控车床、普通车床、钳台、钻台、电动平缝机等200多件,安装了远程教育四级平台,增配电子电器、电焊、烹饪等专业教师12名,有效改善了培训条件。二是组织农广校等培训基地,与荣盛公司、千河宾馆等企业联手,采取“共同招生,我搞培训,你管吃住,学习操作同时进行”的模式,培训务工农民478人,解决了务工农民资金困难。三是制定国家补贴资金管理办法,加强规范化管理,严格做到不培训、不转移;不转移,不补贴,确保补助资金及时、足额到人。四是县职业中专、继红学校、百通学校在物价部门核定的最低收费标准基础上,再为每名学员减免培训费200元;县农广校、农机化学校全面实行免费培训、免费照相、免费发放培训教材,受到了培训人员的一致好评。     (编辑:幽蓝)
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