为了学习贯彻党的十六届六中全会精神,提高基层领导干部的政策水平和工作能力,促进社会主义新农村建设。由临沂市委组织部、市农业局联合举办,市农广校承办的全市基层领导干部“建设社会主义新农村、构建和谐社会”专题培训班,12月17日-12月19日举行。省农业厅助理巡视员刘同理、省农广校校长姜卫良,市委副书记张少军、副市长刘彦祥、副市长、罗庄区委书记李峰,市委组织部副部长孙树忠,市农业局局长杨俊波等领导出席培训班开学典礼。各县区农业局局长,各乡镇分管党委副书记或政府副乡镇长,共210余人参加了这次培训。
培训班开学典礼由副市长刘彦祥主持,市委副书记张少军作了重要讲话。省农业厅助理巡视员刘同理就如何抓好农村政策落实、推进社会主义新农村建设作专题报告,临沂市委党校副校长柴鸥林教授就十六届六中全会《决定》进行了学习辅导,市农业局经管办主任彭殿义就当前临沂市农村经管工作中应重点把握的政策问题进行了详细讲解。
市委副书记张少军在讲话中指出:在全市乡镇党委换届基本结束之际,市委组织部、市农业局联合举办这次“建设社会主义新农村、构建和谐社会建设”专题培训班,很有必要,很有意义,对于提高基层领导干部的政策水平和工作能力,搞好临沂市社会主义新农村和谐社会建设,必将起到重要的推动作用。他在讲话中重点提出了三点要求:
一是要正确分析形势,进一步增强做好落实农村政策工作、促进和谐社会建设的责任感和紧迫感。近年来,临沂市各级各部门高度重视落实党的农村政策工作,坚持以实施“百万农户致富工程”为总抓手,认真落实各项支农惠农政策,不断加大投入,加快农村经济发展,改善农民生产生活条件,同时,大力加强农村基层组织、民主政治和精神文明建设,全市农民人均纯收入连续两年实现增长幅度13%以上,农村社会稳定,形势很好。首先是农村土地承包政策落实工作取得新进展。全市签订土地承包合同234万份,发放土地承包经营权证书229万份,流转耕地面积37.9万亩,涉及农户24.3万户。其次是减轻农民负担工作取得新成效。仅农业税全部取消,就减轻农民负担12.4亿元,人均减负151元。第三是各项支农惠农政策得到全面落实。2006年,全市落实粮食直补资金达7756万元,同比增加499万元,小麦、玉米良种补贴2650万元,同比增加100万元,涉及全市粮食主产区的240万亩优质专用小麦和25万亩优质专用玉米;柴油、化肥补贴7867万元。仅农业部门从上级争取的粮食大县、测土配方施肥、阳光工程、科技入户、新型农民培训等专项无偿、直接补助农民的项目经费就达6780余万元,各级财政预算安排的支农资金达27.38亿元,全部落实到位。第四是农村财务管理工作进一步规范。普遍推行了村级财务“三监管”、“四监管”,强化农村审计监督和财务公开。第五是为民服务代理工作有新突破。全市96%的乡镇建立了为民服务中心,2121个村建立了便民服务室。
二是要强化工作措施,切实把党的农村政策落到实处,促进和谐社会建设。首先要集中抓好农村土地承包问题的整改完善工作。抓紧完成整改完善工作,抓好规范土地承包合同和经营权证书管理,积极稳妥地推进农村土地流转,切实做好被征地农民的补偿安置工作。其次要集中开展专项治理,确保农民负担不反弹。第三要坚持不懈地抓好农村基层工作规范化建设。抓好农村财务管理工作规范化,积极稳当地化解乡村债务,规范财务公开、民主管理。维护好农民的知情权和决策权。第四要大力推进农民专业合作经济组织的规范和发展。农业部门作为政府主管农民专业合作经济组织工作的职能部门,要切实履行好牵头抓总的职责,强化责任意识,制定培训计划,对合作组织管理人员进行培训,指导农民合作组织真正形成自我管理、自我发展、自我完善的运行机制。
三是加强组织领导,大规模开展对广大农村基层干部的培训工作。一要加强政治理论培训,全面提高干部队伍的政策理论水平和履行岗位职责的能力。二要集开展以落实农村政策、构建和谐社会为主要内容的培训活动。要充分发挥党校、农广校的作用,制定落实培训计划,提高培训质量、增强培训效果。三要推进农村基层干部教育培训工作的经常化、制度化。张书记最后希望参加培训的同志要珍惜这次难得的培训机会,严格遵守培训班的学习纪律,集中精力,搞好学习,真正做到学有所悟,学有所得,学有所成。通过学习提高工作能力和领导水平,不断开创社会主义新农村建设工作的新局面。
市农业局副局长、市农广校校长曹首娟在培训班总结讲话中要求:一是要认真学习贯彻张书记的讲话精神,抓好农村政策落实,为推进社会主义新农村和谐社会建设服务。二是认真领会培训班上专家讲授的内容,学以致用,不断提高政策水平和执政能力。三是要采取多种形式,切实抓好培训,不断提高广大基层领导干部的综合素质(临沂市农广校)    (编辑:幽蓝)
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