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    2005年塞尔维亚初级农产品和农产品加工食品出口创历史新高。根据塞农业部提供的数据,截至2005年12月底,塞农产品出口达到10.8亿美元,顺差达2.5亿美元。这是自前南解体以来,塞农产品出口的最高记录,也是塞农产品国际贸易的最好记录。历年来塞农产品出口虽逐年有所增长,但是进出口不平衡,基本上是进多出少,年年都有逆差。2005年是塞近年来首次农产品国际贸易出现顺差。因此,塞媒体称这一成绩是历史性的。塞尔维亚的农产品出口分为两大类:一是初级农产品(包括:粮食,新鲜蔬菜,水果,牛奶及奶制品以及生肉,肉用活牲畜等);二是加工性食品(包括:食糖,甜点糖果,罐头,加工肉类以及各种酒类)2005年塞尔维亚农产品的出口结构为:粮食和粮食加工品占32%,蔬菜水果占28%,食糖和加工甜食产品占24%,生肉和活牲畜占10%,各种酒类占6%。
    塞尔维亚农业部在分析2005年农产品出口成绩斐然的原因时,指出了两大因素:第一,2004年由于天气有利,塞农业获得了大丰收,农产品特别是粮食有较多的市场剩余转移到了2005年,这样为2005年的农产品出口提供了充足的货源。第二,塞较好地利用了欧盟对塞农产品进口的优惠政策。欧盟一直对前南以及前南分裂后的各前南国家制定有农产品进口的优惠政策。科索沃战争以后,在2000年欧盟就恢复了对塞黑的农产品进口优惠政策。这为塞农产品进入欧盟市场提供了十分有利的条件。塞尔维亚利用这一优惠政策,在连续5年向欧盟国家出口农产品不断增长的基础上,2005年首次超越罗马尼亚,成为中东欧地区经济转型国家向欧盟市场出口农产品最多的国家。
    近年来,塞尔维亚农产品出口持续增长,主要依赖于欧盟给于塞农产品进入欧盟市场的优惠政策。其次是近年来塞黑与周边国家特别是前南国家改善了双边关系,并与这些国家基本上实现了农产品自由化贸易。另外,塞尔维亚与黑山这个国家共同体是事实上的一国两制,不存在统一市场。黑山使用欧元,两国的经贸往来均以外汇结算。此外,1999年科索沃战争结束以后,一直由联合国托管的科索沃地区也已获得了事实上的独立,塞已经失去了对科索沃的行政管辖权利,科索沃与黑山一样也是使用欧元作为流通货币,与塞尔维亚的经贸往来也是用外汇结算。这两个因素,也是塞尔维亚近年来农产品出口持续增长的原因之一。
    为了充分利用好欧盟对塞尔维亚农产品进口的优惠政策,塞政府近年来一直对有出口潜力的农业生产部门进行优惠扶持,对传统出口的农业和农工企业进行优惠贷款,支持其用足欧盟的优惠政策,扩大对欧盟市场的出口。为此,在2004年曾出现了塞把用于国内市场的食糖储备都用于了出口,国内市场的供应缺口只得用进口蔗糖来弥补。
    农业历来是塞尔维亚的支柱产业之一,农业产值占到国民总产值的30%以上。在塞尔维亚的对外贸易比重中,农产品和农产品加工产品所占的比重同样占到外贸比重的1/3左右。这两个1/2足以说明农业在塞社会经济中的重要地位。
    在国家转型,经济转轨的过程中,作为塞基础产业之一的农业也面临着种种困难和考验。农业私有化以来,现在40万公顷的公有耕地中己有31.2万公顷私有化了。这些私有化的耕地基本上被垄断化了,土地被集中到极少数的人手里。有的收购的土地多达数千公顷乃至上万公顷,形成了新的大地主。在农业私有化中土地的过分集中,是有利还是有害?现在还没形成定论,不过这一现象己经引起了伏伊伏丁那自治省议会的重视,他们要讨论制定有关措施,对土地过分集中采取相应的对策,使之既对生产有利,又能顾及原企业职工的利益。
    与私有化过程中的土地过分集中的情况相反,该地区3/4的耕地分散在广大的个体农户手中,由于生产规模小,经营成本高,种地不合算,耕地撂荒浪费严重。据有关部门估计,这部分耕地资源的浪费达20%以上,所以在经过该地区时,就不难看见一片片荒芜的耕地。这又是塞农业面临的另一严重问题。   
(编辑:丫头)
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