印度尼西亚共和国位于亚洲东南部，地跨赤道，由太平洋和印度洋之间约13700个大小岛屿组成，其中约6000个有人居住，成为世界上最大的群岛国家，称千岛之国。爪哇岛是最主要的岛屿。印度尼西亚面积为190.46万平方公里，是东南亚国土面积最大的国家。国土东西延伸5000公里，南北宽约1800公里，海岸线长3.5万公里。各岛以山地和高原为主，仅沿海有平原。印度尼西亚有120多座活火山，是世界上火山活动最多的国家之一。
印度尼西亚属热带海洋性气候，具有高温、多雨、风小、潮湿等特点；年平均气温25-27℃，终年温差很小，无寒暑季节变化。每年分旱、雨两季，如爪哇的雨季为11－4月，旱季为5－10月。年平均降水量2000毫米以上，全年都适于作物生长。1993年全国农业用地面积为3098.7万公顷，占国土的17％，与1975年的1951.6万公顷相比，增加了1147万公顷。农用地中，耕地1890万公顷，多年生作物土地1208万公顷，分别比1975年增加32％和131％。农田灌溉面积459.7万公顷，约占耕地面积的1／4。与近20年来耕地增加的同时，森林面积正在减少。森林和林地面积1.12亿公顷，占总面积62％，但已比1975年减少了1000万公顷，这种趋势已引起各方面的关注。
一、农业发展的特点
印度尼西亚农业发展的最主要特点是比较成功地改造了殖民地农业，实现了粮食自给。16世纪末，荷兰殖民者入侵，并于1800年成立殖民政府，实行“强迫种植制度”，迫使农民用最好的土地种植殖民政府指定的农作物，当时主要是咖啡、甘蔗、茶、烟草、胡椒等，并规定这类作物的种植面积至少占耕地总面积的1／5以上，实际上远高于此数。印度尼西亚成了向欧洲国家提供热带经济作物产品的基地。1870年，荷兰实行新殖民政策，废除上述制度，为外国资本到印度尼西亚经营大种植园提供方便条件，贫穷的农民为种植园提供了廉价劳动力，使外资经营的种植园不断扩展。殖民地经济结构破坏了原先自给自足的自然经济，严重影响粮食生产，国家经济依附于世界市场。
1945年独立时，印度尼西亚经济基础薄弱，结构不合理，生产技术落后，农业发展缓慢。60年代末以来，政府采取引进国外资本和技术，鼓励国内外私人资本投资，积极开发自然资源和扩大对外贸易等措施，经济得以迅速发展，也促使农业较快发展。在“一五”计划时期，建设重点是农业、林业和水利；“二五”时期重视民间种植园发展，曾制定一个种植园十年规划；“三五”时期，一方面大力发展水稻生产，一方面积极发展畜牧业，主要是养鸡业，从而使畜牧业的年均增长率由“一五”时期的1.63％增加到5.5％；同时，民间种植园的年均增长率由“一五”时期的0.52％提高到4.5％；此后印度尼西亚进一步扩大稻米自给率，同时力求农林牧渔业全面发展。
如今，印度尼西亚农业已取得明显进展，食品已由过去严重匮乏变为自给有余。谷物自给率在90％以上。从前主粮大米大量依靠进口，自80年代中期起已完全自给；由于气候不宜种植小麦，面粉尚依赖进口。蔬菜和水果均有出口；热带经济作物产品继续大量出口，换取外汇。畜产品消费量近年增加很快，如国内肉类消费量从1969年的31.1万吨上升到1994年的148.3万吨，增加近4倍；蛋从2.6万吨增至50.9万吨，增加19倍；奶从17.7万吨增至89.5万吨，增加5倍。由于畜禽生产从80年代起迅猛发展，已从过去严重供不应求而做到基本满足要求。1994年，人均谷物消费225公斤，肉类9公斤，水产品从1989年的15.5公斤增加到18.5公斤。每人摄入热量2561卡路里，蛋白质摄入量为56克。
二、农业生产结构和对外贸易
印度尼西亚的农业结构，种植业占90％，养殖业占10％。种植业产值增长较快，1970－1990年，从98.7亿美元增长到218.81亿美元。1991年种植业产值达到224.05亿美元，养殖业产值为25.03亿美元。印度尼西亚的农业布局，可按各大岛划分。爪哇岛集中了全国60％稻田，成为国家的粮仓，其他农作物均有种植，畜禽业发达。南部巴厘地区地势平坦，也盛产水稻。苏门答腊岛为热带经济作物的主要产区，稻田面积也较大。南加里曼丹丘陵起伏，以橡胶等经济作物为主。西伊里安的农业已在开发中，以经济作物为主，草地资源丰富，有利于发展大中型畜牧场。
1．种植业 在种植业中，粮食作物已占据主体地位。谷物产值1991年为103.8亿美元，占农业总产值的46％。近20年来，谷物产量持续增长，从1970年的2215.6万吨增至1992年的5623.5万吨，为历史最高水平。稻米占谷物的绝大部分，1994年收获面积1064.6万公顷，约占印度尼西亚耕地总面积的1／3，占粮食面积的78％。稻谷产量持续增长，从1970年1933.1万吨增加到1994年的4624.5万吨。水稻的主产区是爪哇岛，其他岛屿以旱稻为主。小麦不适宜在印度尼西亚种植。玉米生产近年发展很快，其产量从1970年的282.5万吨上升到1994年的661.7万吨；近20多年来，面积多保持在300万公顷左右。木薯和油料。木薯是印度尼西亚的传统作物，1994年收获面积129.5万公顷，产量1500万吨，居世界第4位，20多年来一直保持此水平，大豆增长较快，产量从1970年的49.8万吨增至1994年的155.6万吨，面积也从70万公顷增加到148万公顷。花生产量增长也快，从47万吨增至108万吨，面积从38万公顷扩大至61万公顷。经济作物。热带经济作物，因其产品多用于出口，换取外汇，在种植业中仍居极为重要的地位，1994年产值大致为26亿美元，占农业产值的10％。印度尼西亚的出口经济作物主要有四大类：一是天然橡胶，1994年的产量是131万吨，居世界第2位。二是椰子，1994年产量1480万吨，居世界首位；椰干产量137万吨，居世界第2位，仅次于菲律宾。三是棕榈仁和棕榈油，其产量分别为83万吨和389万吨（1994年），均在马来西亚之后而居世界第2位。四是咖啡和可可，1994年的生咖啡产量40万吨；可可豆为28万吨，均居亚洲第1位、世界第3位。发展方式还是依靠种植园制度，精耕细作；既发展大中型种植园，也支持小生产者种植园。蔬菜类在过去发展较慢，近年增长较快，产量从1980年的245万吨增至1994年的528万吨；水果类变化不大，1970年为403.1万吨，1994年为688.5万吨。印度尼西亚盛产青椒和胡椒，1994年产量为45万吨，居世界第7位；甘蔗产量3150万吨，原糖产量246万吨。印度尼西亚同时还加强了替代进口的农作物如棉花的生产，以节省外汇。传统的烟叶、茶叶、丁香等香料作物产量也较多。
2．畜牧业 印度尼西亚适宜放牧的面积广阔，但是畜牧业过去不甚发达。近年来，为提高国民营养水平，减少进口，印度尼西亚大力发展畜禽业，强调集约化经营，发展大中型的养鸡场、养猪场、奶牛场。畜牧业产值占农业产值的比重从1980年的6％增至1994年的10％。肉类总产量从1980年的62万吨增至1994年的166万吨，家禽肉从17万吨增至59万吨。奶产量从25万吨增至57万吨，蛋从2.8万吨增至40万吨。牛存栏数从1980年的650万头增至1994年的1160万头；猪由323万头增至872万头。鸡有6.4亿只，在亚洲仅次于中国，居第2位，在世界居第4位；鸭2700万只，次于中、越，居世界第3位。
3．渔业 印度尼西亚水产资源潜力很大，该国管辖的海洋渔业水域达580万平方公里，过去不重视开发，近年来已加快发展。水产业以海洋渔业为主，捕捞量增加很快，如金枪鱼产量在世界居前列，在亚洲是第1位。内陆渔业逐步从捕捞转向养殖，其海水和淡水养鱼池以及稻田养鱼面积日益扩大，全国鱼产量从1989年的300万吨增至1994年的400万吨。印度尼西亚重视养渔场的建设以及发展海滩网箱养殖、对虾养殖等。捕虾业和养虾业同步发展，享有盛名，近年更大力引进外资，增加冷冻包装设备，大量出口，已在世界市场占有一席之地。
4．林业 印度尼西亚林业资源十分丰富，热带红木闻名于世，但砍伐量大于生长量， 1985年起禁止原木出口，在保护资源方面起了一定作用。近年来，政府重视发展木材加工业，大量出产胶合板，已控制世界2／3市场。
5．农业对外贸易 印度尼西亚农产品的出口值大于进口值，是国家外汇收入的重要来源。1993年的贸易总额为120亿美元；出口91亿美元，进口29.4亿美元。印度尼西亚农、林、水产品出口换汇达61.6亿美元，其中，林产品39亿美元，占63％；农产品12.7亿美元，占20％；水产品10.7亿美元，占17％。国家过去一度主要依靠石油创汇，但政府认为，石油储量是有限的，会逐渐趋于枯竭，而农产品出口是可持续发展的。这种出口多元化政策有助于稳定国家外汇收入。
印度尼西亚热带经济作物产品出口在世界上占有一定地位，如1993年天然橡胶出口121.6万吨，价值9.8亿美元，在泰国之后，居世界第1位。棕榈油出口170.3万吨，5.9亿美元；棕榈仁出口27.5万吨，1.1亿美元，均在马来西亚之后，居第2位。椰子油出口26万吨，1亿美元，在菲律宾之后居第2位。此外如咖啡出口35万吨，价值3.4亿美元；可可豆20万吨，1.7亿美元；茶叶12.4万吨，1.6亿美元，以及胡椒、罐头菠萝等。近年还输出部分化肥。大宗进口农产品有小麦和面粉，1993年达258.3万吨，价值4.5亿美元；棉花纤维类进口6亿多美元，此外还进口糖、牛肉、奶制品、饲料等。
三、农业科学技术
印度尼西亚在19世纪末就建立了第一个农业研究所，接着又建起一些机构。那时国家受殖民主义的统治，其研究项目主要是为出口的经济作物如橡胶、烟草、咖啡、甘蔗等生产服务的，只是到后来才增加了水稻、土壤等项目。在独立以后，印度尼西亚政府重视农业科技和教育工作，已建立起较为完整的国家农业科研和教育系统。印度尼西亚结合地区特点，设立研究所，任务明确；除国立农业大学外，全国50所大学多设置农业院系，大力培养本国农业科技人员。现正致力于提倡集约经营，推广良种，增施肥料、农药，兴修水利和加强田间管理，以提高农作物单产水平。
印度尼西亚在1974年成立了“农业研究和发展局”，由农业部直接领导。其任务是确定技术政策，制订规划，协调管理人、财、物，指导所属各个研究所、中心和实验室、试验农场和图书资料馆的工作。成立后的10年间，政府和私人投入5亿多美元，以建立科技队伍和科研设施。科研经费大致为农业生产总值的0.23％，平均每年为6000万美元，经费主要来自政府拨款，部分来自国外资助和私人赞助。
农业研究和发展局建立初期的机构设置为：秘书处；统计与信息中心和国家农业科学图书馆两个中心；土壤、农业经济两个研究中心；粮食作物、园艺作物、工业原料作物、渔业、畜牧科学等共5个研究协作中心；种植园作物研究管理委员会。这个局现在共有23个研究所，42个研究站，151个试验农场和鱼池。1975年科技人员为3608人，其中大学以上学历者285人；1995年可能超过1万人，其中有学历者3400人，20年来，博士由16人发展到约520人，硕士从26人到1285人。研究设施如办公室、图书馆、实验室、温室、网室、鱼池、房舍等的面积，1975年为29万平方米，1990年已达73万平方米。
根据国家需要、地区和农业发展等特点，印度尼西亚设有10个综合研究点，在这些点建立种质中心、试验农场、试验站、实验室和研究所等，并和当地的农学院与大学密切合作。印度尼西亚的茂物农业大学比较著名，学科齐全，基础雄厚；其他如内加拉大学和桑勒杜兰大学的农学院均很有名。
印度尼西亚农业科研的特点，一是分工明确，各研究单位任务分明，基本避免了重复研究的现象；二是加强协作，建立各大学科的研究协作中心，鼓励成立多学科协作研究课题组；三是科研和推广密切结合，科研项目都有推广人员参加，还经常培训推广人员并为他们出版刊物，定期开放研究所，欢迎农民参观。
印度尼西亚农业生产近年发展较快，与科技进步的作用密切相关，如早期育成并推广的水稻品种“皮泰”和“西格迪斯”对发展稻米生产起了重要作用。稻谷单位面积产量从1970年的每公顷2376公斤上升到1994年的4344公斤，增产83％；玉米则从961公斤增至2177公斤，增长1.3倍。现每公顷作物产值达1000美元，每个农业劳动力的产值为700美元。印度尼西亚属热带海洋性气候，具有高温、多雨、风小、潮湿等特点；年平均气温25-27℃，终年温差很小，无寒暑季节变化。每年分旱、雨两季，如爪哇的雨季为11－4月，旱季为5－10月。年平均降水量2000毫米以上，全年都适于作物生长。2002年全国农业用地面积为4487.7万公顷，占国土的23.6％，与1975年的1951.6万公顷相比，增加了2536.1万公顷。农用地中，耕地2050万公顷，多年生作物土地1320万公顷，分别比1975年增加43％和152％。农田灌溉面积459.7万公顷，约占耕地面积的1／4。与近20年来耕地增加的同时，森林面积正在减少。森林和林地面积1.12亿公顷，占总面积62％，但已比1975年减少了1000万公顷，这种趋势已引起各方面的关注。
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